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新華社北京7月10日電題：在生命之初拯救“折翼的天使”——三大焦點透視殘疾兒童康復(fù)救助制度

新華社記者 羅爭光

到2020年,，我國將建立與全面建成小康社會目標相適應(yīng)的殘疾兒童康復(fù)救助制度體系,，基本實現(xiàn)殘疾兒童應(yīng)救盡救。

國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》(以下簡稱《意見》),，為全國167.8萬0至6歲各類殘疾兒童送上一份厚重的禮物,。《意見》有哪些針對性舉措,？對推動殘疾兒童康復(fù)工作有何深遠意義,？新華社記者對相關(guān)專家和機構(gòu)、家長進行了采訪,。

托底——全面小康,，殘疾兒童一個也不能少

北京女孩意意(化名)，出生后不久即被診斷為腦癱,，身體右側(cè)偏癱,。從1歲起，意意被送到當?shù)乜祻?fù)中心進行康復(fù),。經(jīng)過近3年的康復(fù),，原本慣用左手、兩側(cè)肢體不對稱的意意,，基本實現(xiàn)了生活項目自理,，右手可以做抓握、握筆涂鴉等動作,。2017年,，意意順利進入普通幼兒園,，和其他孩子一起快樂成長。

兒童期是殘疾康復(fù)的黃金時期,，通過早發(fā)現(xiàn),、早診斷、早干預(yù),，多數(shù)殘疾兒童能顯著改善功能,。“十二五”以來,，通過實施聾兒聽力語言康復(fù)訓(xùn)練,、肢體殘疾兒童矯治手術(shù)和康復(fù)訓(xùn)練、孤獨癥兒童康復(fù)訓(xùn)練等搶救性康復(fù)項目,，全國有60余萬人(次)殘疾兒童得到基本康復(fù)服務(wù),。

中國殘聯(lián)副理事長賈勇表示，黨的十八大以來,，殘疾兒童康復(fù)被納入殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，通過實施貧困殘疾兒童康復(fù)救助項目，殘疾兒童康復(fù)服務(wù)狀況顯著改善,。但與此同時,，殘疾兒童康復(fù)保障制度不健全，經(jīng)濟困難家庭的殘疾兒童得不到及時康復(fù),，以及殘疾兒童家庭因殘致貧,、陷入困境等問題仍十分突出。

此次出臺的《意見》堅持?；?、兜底線、建機制,，立足國情將經(jīng)濟困難家庭的殘疾兒童,、兒童福利機構(gòu)收養(yǎng)的殘疾兒童和殘疾孤兒等作為主要救助對象，同時著力針對殘疾兒童康復(fù)服務(wù)保障制度空白,，強調(diào)將現(xiàn)有社會保障制度覆蓋不到的服務(wù)內(nèi)容作為主要救助內(nèi)容,，與基本醫(yī)療保障、臨時救助等制度密切銜接,。

首都經(jīng)濟貿(mào)易大學勞動經(jīng)濟學院教授張琪表示,，出臺專門的殘疾兒童救助制度，將有效減輕經(jīng)濟困難家庭殘疾兒童康復(fù)費用負擔,，有助于實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標,，實現(xiàn)全面建成小康社會殘疾兒童一個也不能少的目標。