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不能說的身份 雖然涉嫌利用公益的幌子通過網(wǎng)絡(luò)販賣嬰兒的犯罪團(tuán)伙已被繩之以法,，但網(wǎng)絡(luò)上的嬰兒送養(yǎng)行為依然存在,。 對于一些不能生育的家庭來說，對于孩子的渴望是他們到處尋覓索求數(shù)年的動力,。只要聽說哪里有孩子愿意送養(yǎng),，他們便會沖動地將可能會觸及的法律底線拋之腦后,。 在教育領(lǐng)域工作的孫先生尋覓合適的送養(yǎng)人已有兩年時間。由于愛人不能生育,，已近不惑之年的他對孩子的渴望近乎極點(diǎn),。他告訴中國婦女報·中國女網(wǎng)記者，一開始,，他們?nèi)ス聝涸?、福利院尋求孩子，后又托親友到處詢問,。前不久,，在通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖打聽送養(yǎng)信息時，一位中介找到他，開價6萬元,，稱可以幫他聯(lián)系到愿意送養(yǎng)的孩子,。“那可不行,，萬一是偷的呢,。”另外,，“不給辦出生證明上不了戶口”也是大問題,。孫先生告訴記者，他曾有個朋友花了千把塊錢就領(lǐng)養(yǎng)到了孩子,，但是現(xiàn)在孩子都兩歲了,，戶口還是沒能落上，今后上學(xué)成了大問題,。 相比孫先生，“望云端”則“幸運(yùn)”得多,。 幾日前,，當(dāng)偽裝成收養(yǎng)人加入QQ群的記者與她初次閑聊時，她還在到處尋“女”,。 “我就想要個女孩,，因?yàn)槲蚁矚g女孩，必須領(lǐng)養(yǎng)個自己喜歡的,?！彼嬖V記者，自己是山東人,，雖然不能生育,，但愛人和公婆對她都很好，對他們來說,，孩子是這個本應(yīng)該更幸福的家庭唯一的“缺憾”,。 她也曾試過“試管”嬰兒?！扒扒昂蠛蠡宋辶f元,，不但身體遭罪，懷孕到6個月時還是流產(chǎn)了,?！彼粺o遺憾地說：“結(jié)婚8年來，為了要孩子,，花了那么多錢,，受了那么多罪，可還是沒有成功?！?/p> 尋“女”一年多來,，她遇到過不少騙子。此前曾有送養(yǎng)人找上她,，因?yàn)樗宛B(yǎng)的是男孩,，她便介紹給了一位朋友。誰知本來說好的3萬元營養(yǎng)費(fèi),，到了當(dāng)?shù)貐s要求朋友支付6萬元,，“那邊聲稱如果不給6萬，就去告她偷孩子,?！迸笥训倪@次經(jīng)歷讓她心有余悸。 聊天中,，她給記者發(fā)來一張照片,，照片上拍的是一個熟睡的可愛男嬰。她告訴記者,，這個男嬰剛剛出生,，他的親生母親由于是未婚生育且跟孩子父親分了手，無力撫養(yǎng),。她要求收養(yǎng)人付給她3萬元補(bǔ)償費(fèi)便能將孩子抱走,。 由于堅持想要女孩，“望云端”“放棄”了這個男嬰,。誰知幾天后,，她還是抱養(yǎng)了另一名“男嬰”?！坝H眼看到這個寶寶,，覺得他實(shí)在太可愛了，就領(lǐng)養(yǎng)了,?！辈粌H如此，她“實(shí)在是等不下去了”,。聊天中記者獲知,，為了怕對方獲知她的家庭信息，她和愛人去了離家千里之外的男孩的出生地,，并付給男孩母親三萬五千元的營養(yǎng)費(fèi),。 同其他通過類似方式領(lǐng)養(yǎng)到孩子的家庭一樣，雖然“尋”子成功,，但畢竟沒有通過合法公證,，孩子的身份在“望云端”和其他家庭的心底始終是一個不知何時會爆炸的炸彈,。 打通合法合規(guī)的領(lǐng)養(yǎng)渠道 2014年5月份，一個小生命呱呱落地,。由于這個男嬰的父親吳某的父母反對吳某的婚事,，男嬰的母親張某便將剛出生不久的男嬰送養(yǎng)給了外地一對“80后”小夫妻。不僅如此,，雙方還簽訂了《民間送養(yǎng)收養(yǎng)協(xié)議》,。 收養(yǎng)男嬰后，小夫妻全家視如己出,，悉心照料,，轉(zhuǎn)眼孩子便要滿周歲，誰知這時,，男嬰的親生母親張某卻找上門來,。原來，吳某的父母又同意了二人的婚事,，這讓張某產(chǎn)生了要回兒子的念頭,。上門索要兒子但被拒絕后，張某和吳某向法院提起訴訟,，要求法院判令雙方簽訂的《民間送養(yǎng)收養(yǎng)協(xié)議》無效,，并判令孩子歸還親生父母。 事實(shí)上,，在民間由于送養(yǎng)收養(yǎng)而產(chǎn)生分歧的奪子大戰(zhàn)時有發(fā)生。由于這類送養(yǎng)收養(yǎng)行為一般并沒有在民政部門登記,，不能受到法律承認(rèn),，因此案件的結(jié)果常常是收養(yǎng)人人財兩空，好不容易建立起的親子感情被生生撕裂,。 有人渴求尋“子”,，同樣也有人渴望給自己無力撫養(yǎng)的孩子找到一個更好的家庭。 今年22歲的小竇（化名）通過記者的QQ好友請求后,，很快便發(fā)來一段“冷冰冰”的話：陪產(chǎn),，生產(chǎn)費(fèi)用領(lǐng)家負(fù)責(zé)，只送不孕家庭,。她告訴記者,，距離預(yù)產(chǎn)期還有半個月，之前談好的送養(yǎng)卻因?yàn)槭震B(yǎng)人聲稱湊不夠錢而毀約,，這讓她不得不重新找尋收養(yǎng)人,。 提及孩子的撫養(yǎng)問題，她告訴記者,，自己還是單身,，以后也會組建新的家庭，所以根本無法撫養(yǎng)這個孩子,?！爱吘刮疫€要過自己的生活，我懷孕家里人都不知道,，連朋友都沒有人知道,。” 在網(wǎng)絡(luò)上找尋到的送養(yǎng)信息里,，像小竇這種年輕未婚生育,、無力撫養(yǎng)孩子的送養(yǎng)人不在少數(shù)。對她們來說,，自己撫養(yǎng)孩子很不現(xiàn)實(shí),，但也會時不時擔(dān)心，收養(yǎng)家庭對孩子不好,。 2014年9月,，民政部下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女和社會散居孤兒收養(yǎng)工作的意見》，其中特別指出,，生父母作為送養(yǎng)人有特殊困難無力撫養(yǎng)子女的,，生父母應(yīng)出具所在單位或者村（居）委會出具的能夠確定生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的相關(guān)證明。生父母確因其他客觀原因無力撫養(yǎng)子女的,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處出具的有關(guān)證明可以作為生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的證明使用。 “過去并沒有這樣的硬性要求,，現(xiàn)在需要生父母所在單位或者村（居）委會出具硬性證明,，并且添加了針對‘其他客觀原因’的要求，說明民間送養(yǎng)的口子放寬了,?！?公益打拐律師王志偉告訴記者，“只要基層負(fù)責(zé)部門能夠出具證明,，收養(yǎng)關(guān)系就成立了,，這也是對民間送養(yǎng)亂象做出的一種規(guī)范?！?/p> 在王志偉看來,，一些地區(qū)普遍存在的民間送養(yǎng)行為中，確實(shí)存在一些矛盾和糾結(jié),。 如多少營養(yǎng)費(fèi)/補(bǔ)償費(fèi)算合法,，超出多少就算販嬰呢？王志偉表示,，這并沒有明確界定,?！懊耖g送養(yǎng)不涉及費(fèi)用的極少，基層干警也經(jīng)常提出這樣的疑問,，各地也出現(xiàn)了很多具有爭議的案件,。”王志偉告訴記者,，按照公安部意見,，民間送養(yǎng)行為中，5萬元這個數(shù)字便涉嫌是交易行為,，但一些地方司法機(jī)關(guān)卻認(rèn)為,，在一些經(jīng)濟(jì)水平較高的地區(qū)，5萬塊錢就是一個普通的營養(yǎng)費(fèi),?！巴瑯拥慕痤~，富庶的江浙地區(qū)和一些貧困落后地區(qū)的意義不同,，并不好衡量,。”這就導(dǎo)致“政府存在無法判定的事實(shí)困難,，罪與非的界限非常模糊”,。 另一方面，“加強(qiáng)送養(yǎng)監(jiān)管,，提高收養(yǎng)門檻,，針對類似事件理順?biāo)宛B(yǎng)程序確實(shí)需要，但民間送養(yǎng)是普遍存在的現(xiàn)象,，真實(shí)送養(yǎng)和具有拐賣行為的送養(yǎng)摻雜一團(tuán),，難以辨別。這又讓出于監(jiān)管目的而加強(qiáng)措施的行為影響正常的送養(yǎng)行為,，甚至矯枉過正?！蓖踔緜ブ赋?。 那么，“如果卡得過死,，會影響這些孩子后期的生存環(huán)境,。如制度過嚴(yán)影響孩子無法落戶，從而造成孩子上學(xué)或農(nóng)村土地權(quán)益會受到影響,?！绷硗猓耙恍┛h級政府因?yàn)閾?dān)心民間送養(yǎng)行為中摻雜拐賣行為,，從而不愿意按規(guī)定正常給送養(yǎng)人和收養(yǎng)人做登記,?！边@也就導(dǎo)致“大部分送養(yǎng)行為沒有按法律程序走?！?/p> 然而,，是否存在事實(shí)送養(yǎng)仍存在爭議?！扒袛嗷谘壍母改缸优P(guān)系,，重新建立新的法律親子關(guān)系，是非常嚴(yán)肅且重大的法律問題,?！蓖踔緜ブ赋觯瑥哪壳暗墓芾順?biāo)準(zhǔn)層面看,，民間的送養(yǎng)行為“隨意而任性”,。他建議，要拓寬送養(yǎng)收養(yǎng)渠道,，讓民間送養(yǎng)行為更加合規(guī)合法,，應(yīng)建立一種快捷的司法制度，“不一定都按普通的民事案件審理,，而是通過快捷的司法程序形成一種司法機(jī)制,，從而判斷審查送養(yǎng)行為是否符合送養(yǎng)規(guī)定，讓民間送養(yǎng)行為更加規(guī)范,?！?/p> ? |
