早在7年前的物權(quán)法中,，我國已經(jīng)明確規(guī)定了國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一的登記制度,。時隔7年，不動產(chǎn)登記制度的推進(jìn)進(jìn)程有所提速,，并打破了之前長期處于停滯不前的局面,。
2014年8月15日，國務(wù)院法制辦發(fā)布了《不動產(chǎn)登記暫行條例（征求意見稿）》,。四個月后,，國務(wù)院公布了《不動產(chǎn)登記暫行條例》，并自2015年3月1日起施行,。而隨著不動產(chǎn)登記制度的逐步推進(jìn),，也必然會對我國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展帶來諸多的影響。
一直以來,，我國涉及不動產(chǎn)登記的部門繁多,。其中，包括了國土,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、住建,、漁業(yè),、海洋等部門。不過,，在實際操作中,，因不動產(chǎn)登記的內(nèi)部體系過于分散，不同部門之間又存在著相互“打架”的現(xiàn)象,。至此,，在割據(jù)的狀況下，也為不動產(chǎn)登記帶來了諸多的麻煩,。
顯然,，隨著不動產(chǎn)登記制度的不斷深入，未來將逐步打破原來部門割據(jù)的狀況,，同時也有效解決了不動產(chǎn)登記信息的全國聯(lián)網(wǎng)等問題,。此外，隨之而至的,，將會是房產(chǎn)稅,、遺產(chǎn)稅的到來及整體執(zhí)行效率的大幅提升。
房產(chǎn)稅的推行,，當(dāng)屬社會長期熱議的話題之一,。但是，在此前上海與重慶的房產(chǎn)稅試點(diǎn)計劃中,，均沒有產(chǎn)生出太大的效果,。
一方面,，重慶的房產(chǎn)稅試點(diǎn)主要針對存量增量的獨(dú)棟別墅等高檔房，對整體的市場需求沒有構(gòu)成太多的障礙,；另一方面,，上海的房產(chǎn)稅試點(diǎn)主要針對新增房量，其核心并未打擊囤積的存量房,。如此一來,，房產(chǎn)稅試點(diǎn)效果存在明顯偏差，而此舉也為后續(xù)房產(chǎn)稅的全面鋪開帶來了一定的壓力,。
實際上,，房產(chǎn)稅征收的主要目的在于調(diào)節(jié)社會不平等的收入差距。然而,，在國內(nèi),，房產(chǎn)稅的推行，卻似乎偏離了這一初衷,，甚至變相淪為部分地方實現(xiàn)增收的重要渠道,。
近年來，地方依靠賣地實現(xiàn)了可觀的收入,，同時地方對房地產(chǎn)業(yè)的依賴度也達(dá)到了前所未有的狀態(tài),。不過，隨著地方發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型,，以往地方的財政增收模式也將面臨著重要的變化,。未來，或?qū)⒁苑慨a(chǎn)稅逐步取代土地出讓金,，并借此成為地方實現(xiàn)增收的主要渠道,。
顯然,，這是不動產(chǎn)登記制度加快推進(jìn)的預(yù)期影響,。不過，從另一種角度來看,，不動產(chǎn)登記制度的加快落地,，或?qū)o房地產(chǎn)市場帶來深刻性的影響。
進(jìn)入今年下半年,，我國房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了明顯的降溫跡象,。
據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，11月,，70個大中城市新建商品住宅環(huán)比無一上漲,，同比68個城市房價出現(xiàn)下跌的走勢。此外,，今年1至11月份,，全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積29736萬平方米,，同比下降14.5%。
值得一提的是,，針對房地產(chǎn)市場中的龐大庫存及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的到位資金難等問題,，也成為市場擔(dān)憂的核心因素。
以后者為例,，按照最新的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,，今年1至11月份，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金110115億元,，同比增長0.6%,，增速較1至10月份回落2.5%，并較去年同期出現(xiàn)大幅滑落的跡象,。
綜合上述數(shù)據(jù),，我國房地產(chǎn)市場確實面臨著降溫的壓力。而隨著不動產(chǎn)登記制度的落地,，或?qū)⒓铀偈袌龅膾伔坷顺?，并將會給部分購房者帶來了擔(dān)憂的預(yù)期。
實際上,，隨著中國房地產(chǎn)市場的逐步降溫,，部分樓市資金已有逐步出逃的跡象。與此同時,，隨著我國證券市場的逐步回暖,，也加速了樓市資金的分流狀況。
對比最近半年的數(shù)據(jù),，中國股市呈現(xiàn)出價升量增的格局,，而近期股市單日的成交量能也基本維持在7000億上方的水平。反之,，國內(nèi)房地產(chǎn)市場卻出現(xiàn)了罕見的價跌量減的局面,。
不過，需要注意的是,，因地方對房地產(chǎn)業(yè)的依賴度依然不減,，且在刺激新政預(yù)期下，近兩個月的房地產(chǎn)市場也出現(xiàn)了略微回暖的局面,。對此,，筆者認(rèn)為，中國房地產(chǎn)市場的降溫與股市崛起及其保值增值效果下降有著一定的關(guān)系,，但這種影響并不持久,。
此外，雖說不動產(chǎn)登記制度的加快推進(jìn)會對部分樓市資金產(chǎn)生了影響，但因不動產(chǎn)登記制度的全面鋪開需要一個循序漸進(jìn)的過程,，且基本屬于“摸著石頭過河”的狀態(tài),。因此，對于不動產(chǎn)登記制度的落地還不能盲目樂觀,，中短期內(nèi)也不會對大部分的樓市資金產(chǎn)生極大的沖擊,。
不可否認(rèn)，中國房地產(chǎn)市場的發(fā)展是畸形的,，而一直以來國家對房地產(chǎn)業(yè)的態(tài)度也深刻改變了其正常的運(yùn)行軌跡,。
縱觀過去多年，刺激房地產(chǎn)市場持續(xù)走強(qiáng)的核心因素,，在于地方對房地產(chǎn)業(yè)的極度依賴性,。每當(dāng)房地產(chǎn)市場遇到一定的降溫壓力時，政府總會出臺相關(guān)的政策給予提振,。再者,，中國的房地產(chǎn)業(yè)備受海內(nèi)外的投機(jī)資金青睞。更有甚者,，直接把房地產(chǎn)市場當(dāng)作其中短期投機(jī)的主要品種,。
顯然，對中國的房地產(chǎn)市場而言,，要想迅速改變它在國內(nèi)老百姓心中的印象,，并非易事。此外,，要想地方在短期內(nèi)完全擺脫對房地產(chǎn)業(yè)的依賴性也并不實際,。
因此，打破這一尷尬的局面,，不僅需要國家強(qiáng)有力的政策執(zhí)行力,，而且還需要地方的積極配合。否則,，即使是不動產(chǎn)登記制度,，還是房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等,，都很難真正改變中國房地產(chǎn)市場的過度投機(jī)性質(zhì),。或許,，所謂的調(diào)控政策終究還是無法起到本質(zhì)性的作用，甚至?xí)S為地方實現(xiàn)增收的新渠道,。
? | 
不必對沒反腐功能的不動產(chǎn)登記失落2014-12-24 07:57 
您所在的位置：
發(fā)給朋友
收藏
打印
評論