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8月30日晚上,,從成都飛往北京的聯(lián)合航空KN5216次班機(jī)上,竟有乘客在飛機(jī)加油以及飛行過(guò)程中吸煙,。飛機(jī)到京后,,當(dāng)其他乘客向機(jī)組成員討要說(shuō)法時(shí),機(jī)長(zhǎng)與乘客發(fā)生沖突,,并憤怒地表示在飛機(jī)上抽煙,,只要“我同意就行”。第二天上午,多名乘客仍滯留在北京南苑機(jī)場(chǎng),,要求航空公司給個(gè)說(shuō)法,。(9月1日《成都商報(bào)》)

在乘客和機(jī)組人員因抽煙事件發(fā)生沖突時(shí),機(jī)長(zhǎng)聲稱(chēng)“我同意就行”,,其言語(yǔ)有沒(méi)有發(fā)泄情緒的因素?zé)o法考證,。不過(guò),這一“我同意就行”的回應(yīng),,顯然是角色錯(cuò)位的體現(xiàn),,也不是一樁“說(shuō)過(guò)了就算完了”的小事。機(jī)長(zhǎng)因?yàn)樽罱K完成了安全飛行任務(wù),,可能不會(huì)因?yàn)椤帮w機(jī)上抽煙”和“備降期間又有人到艙門(mén)口抽煙”受到嚴(yán)厲的懲罰,,但卻不應(yīng)該因此忽略“抽煙”事件背后的“大問(wèn)題”。

一個(gè)是服務(wù)態(tài)度的問(wèn)題,。航空公司和飛行機(jī)組人員是服務(wù)提供者,,消費(fèi)者就是“上帝”。機(jī)長(zhǎng)如此粗暴對(duì)待顧客訴求,,不僅是一種“霸氣”的流露,,更透露出一些航空公司在管理、服務(wù)中“高高在上”的秉性,,這其實(shí)是一種將飛機(jī)當(dāng)成為所欲為的“私人領(lǐng)地”的心態(tài),。機(jī)長(zhǎng)的“只要我同意就能抽煙”,讓廣大乘客心理上極度反感,,令人“作嘔”,。

另一個(gè)是對(duì)安全法律法規(guī)的漠視問(wèn)題。我國(guó)《公共航空旅客運(yùn)輸飛行中安全保衛(wèi)規(guī)則》第21條規(guī)定,,禁止使用明火和吸煙,且機(jī)組人員有權(quán)監(jiān)管使用明火和吸煙者,。機(jī)長(zhǎng)不僅在安全隱患上不作為,,反而為自己辯解。這是對(duì)法律規(guī)定的嚴(yán)重違反,,也體現(xiàn)出一些國(guó)內(nèi)飛行機(jī)組人員法律意識(shí)和安全意識(shí)的極度淡薄,。最終飛機(jī)在飛行中沒(méi)有出現(xiàn)安全問(wèn)題,只不過(guò)是一種僥幸,。

據(jù)悉,,針對(duì)乘客要求機(jī)組人員道歉、賠償,、退還機(jī)票款等訴求,,聯(lián)合航空答應(yīng)賠償23名乘客每人1800元錢(qián),至于其他,暫無(wú)消息,。只是表示,,將進(jìn)一步調(diào)查,如果屬實(shí),,將全額退換乘客機(jī)票款,。估計(jì)這樣的處理結(jié)果乘客不會(huì)滿(mǎn)意,廣大社會(huì)公眾也不會(huì)滿(mǎn)意,。因抽煙處置不當(dāng)賠償了,,類(lèi)似的機(jī)長(zhǎng)的服務(wù)心態(tài)糾正了嗎?對(duì)安全隱患今后能夠引起重視嗎,?針對(duì)極明顯的安全問(wèn)題,,今后在飛機(jī)上機(jī)長(zhǎng)和乘務(wù)人員能及時(shí)出手和科學(xué)處置嗎?公眾希望有關(guān)方面不應(yīng)因“抽煙”事小而忽略背后的“大問(wèn)題”,,針對(duì)一些航空公司和乘務(wù)人員暴露出來(lái)的服務(wù)態(tài)度惡劣,、安全意識(shí)差的現(xiàn)象,更不應(yīng)該在處理和解決問(wèn)題時(shí)蜻蜓點(diǎn)水,。

8月30日晚,,從成都飛往北京的聯(lián)合航空KN5216次班機(jī)上,有多人在飛機(jī)加油以及飛行過(guò)程中吸煙,。有乘客提出要重新安檢時(shí),,機(jī)長(zhǎng)卻以有旅客著急返京為由草草了事重新起飛;飛機(jī)到京后,,當(dāng)其他乘客向機(jī)組成員討要說(shuō)法時(shí),,機(jī)長(zhǎng)竟回復(fù)稱(chēng):“只要我同意,他們就能抽,?!保?月1日《成都商報(bào)》)

在飛機(jī)上居然能吸煙,而且機(jī)組成員不管,,這個(gè)有悖常理的消息引起了人們的關(guān)注,。在飛機(jī)上吸煙不僅污染空氣,還會(huì)危及飛行安全,,早在1988年中國(guó)民航總局就規(guī)定,,在其注冊(cè)的民用飛機(jī)上都須禁煙。這早已成為飛行安全常識(shí),。

中國(guó)民用航空總局第71號(hào)令明確規(guī)定,,為確保飛行安全,國(guó)內(nèi)航線(xiàn)的民用航空器的客艙和廁所內(nèi)禁止吸煙,?!睹裼煤娇辗ā芬?guī)定,“機(jī)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),保護(hù)民用航空器及其所載人員和財(cái)產(chǎn)的安全,?!薄吨袊?guó)民用航空飛行規(guī)則》載明的機(jī)長(zhǎng)職責(zé)第一條就是“正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系,任何時(shí)候都必須把保證安全放在第一位,?!倍@位機(jī)長(zhǎng)卻認(rèn)為在自己所負(fù)責(zé)的飛機(jī)上,有權(quán)超越規(guī)章制度,,允許別人抽煙,,對(duì)潛在的安全危險(xiǎn)視若無(wú)睹。

這件事本身可能是個(gè)別的,、偶發(fā)的,,不必過(guò)度糾纏,相信航空公司也會(huì)妥善調(diào)查和處置,。但是,,機(jī)長(zhǎng)的話(huà)暴露出的“我即是法”卻是真正值得憂(yōu)慮的?!爸灰彝?,他們就能抽”,換句話(huà)說(shuō),,就是機(jī)長(zhǎng)認(rèn)為“我的地盤(pán)我做主”,,只要他愿意,他個(gè)人的意見(jiàn)甚至可以凌駕于法律之上,,凌駕于所有乘客的生命安全之上,。

“我的地盤(pán)我做主”,屢見(jiàn)不鮮“山大王”,。常有一些單位和個(gè)人,,將自己管理的領(lǐng)域當(dāng)作私人地盤(pán),不顧法律的制約濫用權(quán)力:車(chē)管所對(duì)駕??忌把氵^(guò)拔毛”,,高校領(lǐng)導(dǎo)違法違規(guī)“進(jìn)人”,公安局長(zhǎng)讓自己的專(zhuān)利信號(hào)燈遍布全城……再小的官,,再看似微不足道的權(quán)力,都有被濫用的危險(xiǎn),。

“我的地盤(pán)我做主”,,說(shuō)到底是與法治理念格格不入的山大王習(xí)氣。我國(guó)憲法規(guī)定,,中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民,,各級(jí)政府及其機(jī)構(gòu)的權(quán)力來(lái)自于人民,也必須服務(wù)于人民,受人民監(jiān)督,。社會(huì)治理和運(yùn)行,,也應(yīng)嚴(yán)格遵循制度和法律,不因個(gè)人意志而改變,,更不存在某個(gè)個(gè)人“做主”之說(shuō),。“依法治國(guó)”管的首先是官員,、管理者,,是權(quán)力的擁有者。權(quán)力運(yùn)行的依據(jù)只能是法律,,任何個(gè)人意志不能凌駕于法律之上,,任何權(quán)力的越界和出軌都是不能容忍的。

中共十八屆四中全會(huì)將聚焦“依法治國(guó)”,,這是改革開(kāi)放以來(lái)歷次黨的全會(huì)中首次以“依法治國(guó)”作為主題,。展望未來(lái),“我的地盤(pán)我做主”式山大王們將越發(fā)沒(méi)有容忍之地,。無(wú)論是機(jī)長(zhǎng),,還是官員,都只能在法律和制度的框架內(nèi)盡職履責(zé),。

8月30日晚成都飛往北京的聯(lián)合航空KN5216次班機(jī)上,,竟有乘客在飛機(jī)加油以及飛行過(guò)程中吸煙。飛機(jī)到京后,,當(dāng)其他乘客向機(jī)組成員討要說(shuō)法時(shí),,機(jī)長(zhǎng)與乘客發(fā)生沖突。8月31日上午,,多名乘客滯留在北京南苑機(jī)場(chǎng),,要求航空公司給個(gè)說(shuō)法。機(jī)長(zhǎng)竟稱(chēng)“只要我同意,,他們就能抽,。”在爭(zhēng)論中,,多名乘客見(jiàn)到機(jī)長(zhǎng)推了霍先生的妻子,。隨后,機(jī)長(zhǎng)帶領(lǐng)機(jī)組人員離開(kāi),。(9月1日《成都商報(bào)》)

在飛機(jī)上吸煙不僅污染空氣,,而且會(huì)危害飛行安全。據(jù)國(guó)際民航組織統(tǒng)計(jì),,80%的機(jī)上火災(zāi)都是由于乘客在廁所吸煙,,并將煙頭隨意丟棄引起的,。早在1988年,當(dāng)時(shí)中國(guó)民航總局就規(guī)定在其注冊(cè)的民用飛機(jī)上都須禁煙,,并在明顯的位置懸掛提示標(biāo)志,。根據(jù)我國(guó)民航安全保衛(wèi)相關(guān)規(guī)則,所有飛機(jī)航班全部禁煙,,包括起飛與降落整個(gè)飛行過(guò)程均不能吸煙,,甚至整個(gè)停機(jī)坪包括跑道范圍內(nèi)都嚴(yán)禁煙火。有乘客將火種帶上飛機(jī)不說(shuō),,還大搖大擺在飛機(jī)上吸煙,。這樣的行為既違反了與航空公司的約定,也危害了廣大乘客的身體健康與生命安全,,理應(yīng)受到輿論譴責(zé)與法律處罰,。然而,令人費(fèi)解的是,,面對(duì)乘客投訴,,機(jī)長(zhǎng)不僅不正視問(wèn)題,反思安檢漏洞與管理失職,,回應(yīng)乘客的利益關(guān)切,,還推搡乘客,傲慢地叫囂,,“只要我同意,,他們就能抽?!睓C(jī)長(zhǎng)口出狂言,,頗有“我的地盤(pán)我做主”的意味,問(wèn)題是,,飛機(jī)航班是廣大乘客的公共空間,,并非機(jī)長(zhǎng)家的客廳、廁所,,航班能否抽煙應(yīng)由法律制度與航班上的乘客說(shuō)話(huà),,機(jī)長(zhǎng)說(shuō)了根本不算。

其實(shí),,機(jī)長(zhǎng)如此牛逼哄哄并非一個(gè)人的霸道,,航空企業(yè)特別是國(guó)有航空企業(yè)不尊重消費(fèi)者,并非一時(shí)之病,。由于體制不順,、機(jī)制不活,乘客與航空企業(yè)之間信息并不對(duì)稱(chēng),,除了民航內(nèi)部規(guī)定以外,,對(duì)航空企業(yè)的行為缺乏完善的法律制度來(lái)約束調(diào)整,造成國(guó)有航空企業(yè)諸多積弊,,比如,,機(jī)票價(jià)格霧里看花,飛機(jī)晚點(diǎn)延誤,,不尊重乘客知情權(quán),,對(duì)乘客的正當(dāng)要求不通融,,對(duì)自己的違約行為不擔(dān)責(zé),隨意超售機(jī)票,,封殺民營(yíng)航空公司……對(duì)此,我們不能指望消費(fèi)者用腳投票來(lái)喚醒航空企業(yè)的責(zé)任與良知,,而應(yīng)該思考,,如何激活并保護(hù)合法市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、打破國(guó)有航空企業(yè)的壟斷地位,;完善法律制度,,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,消除航空企業(yè)習(xí)慣性的傲慢心態(tài),,更好地維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益,。

在此我也想奉勸傲慢的機(jī)長(zhǎng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展完善,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,,機(jī)長(zhǎng)還在堅(jiān)持“我的地盤(pán)我做主”的山大王思維,實(shí)在有些不合時(shí)宜,。當(dāng)下,,坐飛機(jī)已經(jīng)進(jìn)入了尋常百姓的消費(fèi)視野,航空企業(yè)的壟斷地位正在被打破,,高鐵網(wǎng)絡(luò)日益完善,。航空企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,就應(yīng)該在服務(wù)質(zhì)量與經(jīng)營(yíng)管理上下功夫,。惟有如此,,才能顯示企業(yè)的優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)理念和職業(yè)道德形象,為企業(yè)贏得良好的市場(chǎng)前景,。否則,,不尊重乘客訴求,不重視乘客的安全權(quán)利只會(huì)氣走乘客,。你們航空公司的機(jī)長(zhǎng)牛逼哄哄,,我可以坐其他航空公司的航班?;蛘吒纱嘧哞F去,。

【這屬于一起不能“私了”的事故,,其處理程序除對(duì)乘客進(jìn)行賠償外,更重要的是查補(bǔ)制度漏洞,,以杜絕安全隱患,。這一事件既不能以賠償收尾,相關(guān)調(diào)查更不能變成“爛尾工程”,?!?/p>

8月31日,中聯(lián)航KN5216從成都飛往北京途中,,先是有乘客在機(jī)艙廁所吸煙被發(fā)現(xiàn),,后在經(jīng)停太原時(shí),又有幾名乘客在舷梯口吸煙,,引起部分乘客不滿(mǎn),,進(jìn)而投訴維權(quán)。事后,,中聯(lián)航對(duì)在場(chǎng)乘客每人賠償1800元,,表示將進(jìn)一步調(diào)查。

飛機(jī)上禁止抽煙,,這是安全常識(shí),,也是每趟航班起飛前必須告知乘客的安全警示之一。在這種情況下,,竟然還有人躲廁所里抽煙,,甚至在飛機(jī)備降加油過(guò)程中扎堆抽煙,真讓人不可思議,。雖說(shuō)該航班因?yàn)樘鞖庠?,等候與飛行時(shí)間超出原計(jì)劃,但這并非可以過(guò)煙癮的理由,。這些乘客的行為,,已違反相關(guān)條例,應(yīng)受到譴責(zé)并追究責(zé)任,。

更讓人意外的是,,本該制止吸煙的該航班空乘人員,不僅沒(méi)有及時(shí)勸阻,,而且采取了默認(rèn)態(tài)度,。乘客錄下的音頻顯示,機(jī)長(zhǎng)表示:“既然已經(jīng)安全到達(dá)了,,那還說(shuō)什么呢,。”此外,,機(jī)場(chǎng)公安建議重新安檢卻遭拒絕,,機(jī)長(zhǎng)與乘客發(fā)生推搡,,都表明,該航班空乘人員對(duì)這起事故處置不當(dāng),,同樣有必要進(jìn)行追責(zé),。

對(duì)于這起事故,不可簡(jiǎn)單賠償了事的理由還在于:這不僅涉及乘客切身利益,,而且違反了相關(guān)規(guī)定,若不徹底追查處理,,勢(shì)必影響相關(guān)法規(guī)的嚴(yán)肅性,,給公眾留下惡劣印象。這屬于一起不能“私了”的事故,,其處理程序除對(duì)乘客進(jìn)行賠償外,,更重要的是查補(bǔ)制度漏洞,以杜絕安全隱患,。

據(jù)報(bào)道,,乘客吸煙是用火柴點(diǎn)燃的,乘客怎么能夠帶火柴上機(jī),,應(yīng)從安檢上找原因,。眾所周知,目前機(jī)場(chǎng)安檢非常嚴(yán)格,,帶瓶礦泉水都不讓過(guò)安檢,,何況屬于危險(xiǎn)品的火柴,其中必定存在安全漏洞,。無(wú)論是何原因,,若這個(gè)漏洞堵住了,后面的事情根本不會(huì)發(fā)生,。

這些乘客究竟是何方神圣,,也值得追問(wèn)。該航班機(jī)長(zhǎng)對(duì)這些抽煙乘客如此“客氣”,,或是對(duì)抽煙行為本身的縱容,,或是因?yàn)槌丝蜕矸萏厥狻H羰乔罢?,顯然缺乏必要安全責(zé)任意識(shí),,后者的話(huà),則屬于“執(zhí)法枉法”,,更不容輕易放過(guò),。試想,倘若有錢(qián)有勢(shì)就能享受飛機(jī)上抽煙的超級(jí)待遇,,相關(guān)禁令豈不成了專(zhuān)門(mén)針對(duì)弱者的歧視性規(guī)定,?

因此,,這一事件既不能以賠償收尾,相關(guān)調(diào)查更不能變成“爛尾工程”,。敢在民航班機(jī)上抽煙的乘客固然罕見(jiàn),,正因如此,更有必要及時(shí)檢討制度漏洞與執(zhí)行問(wèn)題,,這樣才不會(huì)給飛行安全帶來(lái)隱患,。

本報(bào)特約評(píng)論員 顧昀

前晚,,從成都飛往北京的聯(lián)合航空KN5216次班機(jī)上,竟有乘客在飛機(jī)加油以及飛行過(guò)程中吸煙,。飛機(jī)到京后,,當(dāng)其他乘客向機(jī)組成員討要說(shuō)法時(shí),機(jī)長(zhǎng)與乘客發(fā)生沖突時(shí)竟稱(chēng):“我同意他們就能抽”,。(9月1日《成都商報(bào)》)

1988年,,中國(guó)民航總局規(guī)定,在其注冊(cè)的民用飛機(jī)上禁煙,,并在明顯的位置懸掛提示標(biāo)志,;1992年,國(guó)際民航組織153個(gè)成員代表開(kāi)會(huì)決定:各國(guó)航空公司必須在1996年7月1日前禁止旅客在國(guó)際航班上吸煙,。1993年7月1日,,中國(guó)開(kāi)始在國(guó)際航班上實(shí)行禁煙。按照民航安全保衛(wèi)相關(guān)規(guī)則,,現(xiàn)在所有飛機(jī)航班全部禁煙,。然而,在聯(lián)合航空KN5216次班機(jī)上,,竟然有多名乘客兩次吸煙,。

乘客吸煙,有可能是不了解民航安全保衛(wèi)相關(guān)規(guī)則,,但乘務(wù)人員尤其是機(jī)長(zhǎng),,顯然不能也不該不了解。發(fā)現(xiàn)乘客第一次抽煙后,,乘務(wù)人員進(jìn)行了制止,,并沒(méi)收了吸煙乘客的香煙和火柴。然而乘客第二次抽煙時(shí),,乘務(wù)人員看在眼里卻沒(méi)有制止,,乘客要求再次安檢,就連現(xiàn)場(chǎng)的警察也說(shuō)應(yīng)該重新安檢,但遭到了乘務(wù)人員和機(jī)長(zhǎng)的拒絕,,特別是機(jī)長(zhǎng)那句“我同意他們就能抽”的話(huà),,不僅凸顯機(jī)長(zhǎng)安全意識(shí)淡薄、不把乘客安全當(dāng)回事的丑惡嘴臉,,而且暴露機(jī)長(zhǎng)“有權(quán)不用,,過(guò)期作廢”的官本位思想。

眾所周知,,飛機(jī)上吸煙,,后果很?chē)?yán)重,除了污染客艙環(huán)境,、致使飛行員視力下降等之外,,更可怕的是危害飛行安全。一旦抽煙引發(fā)飛機(jī)上發(fā)生火災(zāi),,往往造成機(jī)毀人亡。據(jù)國(guó)際民航組織統(tǒng)計(jì),,80%的機(jī)上火災(zāi)都是由于乘客在廁所吸煙,,并將煙頭隨意丟棄引起的。血淚的教訓(xùn),、生命的代價(jià),,機(jī)長(zhǎng)和乘務(wù)人員咋能忘記、咋會(huì)忘記,?

近年來(lái)尤其是今年以來(lái),,飛行故事頻頻發(fā)生,給航空安全一次又一次敲響警鐘,。乘客不懂航空安全規(guī)則并不可怕,,可怕的是機(jī)組人員尤其是機(jī)長(zhǎng)懂規(guī)則而不守規(guī)則,有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán),。“我同意他們就能抽”,?難道航空安全也比權(quán)大權(quán)?。恳?yàn)樽匀粸?zāi)害造成飛行事故,,這是迫不得已的事情,,而因?yàn)槿藶樵蛴绕涫菣?quán)力造成飛行事故,那是任何人都不能原諒的,。

聯(lián)合航空KN5216次班機(jī)上乘客抽煙,,沒(méi)有發(fā)生事故是萬(wàn)幸。但是,任何人尤其是機(jī)組人員和機(jī)長(zhǎng),,千萬(wàn)不能抱著僥幸心理,。事故一旦發(fā)生,就將是不可挽回的損失,,除了乘客的生命安全受到威脅,,機(jī)組人員和機(jī)長(zhǎng)估計(jì)也性命難保。航空安全必須確保萬(wàn)無(wú)一失,,哪怕飛機(jī)只有0.01%的安全隱患,,也必須把0.01%的安全隱患排除之后才能起飛,這既是對(duì)規(guī)則的遵守,,也是對(duì)生命的敬畏,,更是對(duì)權(quán)力的尊重。

前晚,從成都飛往北京的聯(lián)合航空KN5216次班機(jī)上,,竟有乘客在飛機(jī)加油以及飛行過(guò)程中吸煙,。飛機(jī)到京后,當(dāng)其他乘客向機(jī)組成員討要說(shuō)法時(shí),,機(jī)長(zhǎng)與乘客發(fā)生沖突,。此后,多名乘客滯留北京南苑機(jī)場(chǎng),,要求航空公司給個(gè)說(shuō)法,。據(jù)稱(chēng),機(jī)長(zhǎng)態(tài)度蠻橫,,稱(chēng)“既然已經(jīng)安全到達(dá)了,,那還說(shuō)什么呢?”至于為何有人能在艙門(mén)口吸煙,,機(jī)長(zhǎng)竟稱(chēng)“只要我同意,,他們就能抽?!保?月1日《成都商報(bào)》)

禁運(yùn)的火柴能順利帶入飛機(jī),、乘客在機(jī)內(nèi)吸煙也不見(jiàn)制止,問(wèn)急了,,就搬出“我的飛機(jī)我做主”的強(qiáng)蠻邏輯,。誰(shuí)能想到,在“失聯(lián)”陰霾仍未散去的今天,,民航承運(yùn)公司竟然如此囂張傲慢,?客運(yùn)安全,,竟能如此兒戲?

早在1988年,,當(dāng)時(shí)中國(guó)民航總局就規(guī)定在其注冊(cè)的民用飛機(jī)上都須禁煙,,并在明顯的位置懸掛提示標(biāo)志。國(guó)際民航組織153個(gè)成員代表曾在1992年開(kāi)會(huì)決定:各國(guó)航空公司必須在1996年7月1日前禁止旅客在國(guó)際航班上吸煙,。中國(guó)也于1993年7月1日開(kāi)始在國(guó)際航班上實(shí)行禁煙,。在飛機(jī)上抽煙和飛機(jī)停在地面在加油過(guò)程中抽煙,是非常危險(xiǎn)的行為,,按理說(shuō),,空警等可根據(jù)行為嚴(yán)重程度決定對(duì)其處以拘留、罰款,、帶下飛機(jī),、重新安檢、或拒絕其登機(jī)等處罰,。這不僅是保障乘客的安全,,也是保障機(jī)組及司乘人員安全的需要。畢竟,,機(jī)長(zhǎng)也不是奧特曼,,不可能等危險(xiǎn)來(lái)臨再力挽狂瀾,。

“只要我同意,他們就能抽,?!边@話(huà)聽(tīng)起來(lái)雖然欠抽,但若是當(dāng)真屬實(shí),,無(wú)異于綁架公共安全成全自己的小性子,。有幾個(gè)問(wèn)題讓人如鯁在喉:一者,根據(jù)中國(guó)民用航空局規(guī)定,,禁止旅客隨身攜帶或在托運(yùn)行李中夾帶打火機(jī),、火柴乘坐民用航空飛機(jī)。那么,,乘客的火柴如何通過(guò)嚴(yán)苛的安檢,?經(jīng)停太原時(shí),發(fā)現(xiàn)乘客吸煙,,太原機(jī)場(chǎng)的民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,,提議要全部旅客重新下機(jī)、過(guò)安檢,。為什么“機(jī)組人員說(shuō)不用了”,,就當(dāng)真“不用了”?二者,根據(jù)規(guī)定,,航空器內(nèi)禁止在禁煙區(qū)吸煙,若違反該規(guī)定,,將依照《治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定予以處罰,。機(jī)組人員未曾有效制止,起碼違反基本職業(yè)操守,,這不只是賠償了事的問(wèn)題,,須按照相關(guān)條例進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。

讓人擔(dān)心的,,顯然不只是具體的吸煙事件,,而是整個(gè)民航體系在應(yīng)對(duì)類(lèi)似風(fēng)險(xiǎn)中的狂傲與漠然?!澳贫伞痹缇椭赋?,事情如果有變壞的可能,不管這種可能性有多小,,它總會(huì)發(fā)生,。機(jī)長(zhǎng)對(duì)吸煙的姿態(tài)、安檢對(duì)火柴的姿態(tài),、地面民警對(duì)機(jī)組人員的姿態(tài)……讓人浮想聯(lián)翩,,更讓人心驚后怕。最簡(jiǎn)單的疑問(wèn)是:這樣的姿態(tài),,是小概率的偶然,,還是無(wú)法無(wú)天的慣性使然?

前晚,,從成都飛往北京的聯(lián)合航空KN5216次班機(jī)上,有乘客在飛機(jī)加油以及飛行過(guò)程中吸煙,。飛機(jī)到京后,,當(dāng)其他乘客向機(jī)組成員討要說(shuō)法時(shí),機(jī)長(zhǎng)與乘客發(fā)生沖突,。航空公司經(jīng)與乘客代表溝通達(dá)成和解,,航空公司賠償現(xiàn)場(chǎng)23名顧客每人1800元,并贈(zèng)送一張國(guó)內(nèi)往返機(jī)票,,同時(shí)調(diào)查此次事件,,如乘客所反映的問(wèn)題屬實(shí),將由機(jī)長(zhǎng)正式道歉,,并退還23位旅客成都至南苑機(jī)場(chǎng)的機(jī)票,。

“乘客在飛機(jī)上吸煙”這種事聽(tīng)起來(lái)就很恐怖,,可是如今不僅活生生地上演了,而且機(jī)組成員都不主動(dòng)禁止,,反而是在乘客的強(qiáng)烈要求下,,才遲遲上前收繳吸煙者的香煙和火柴。更令人可氣的是,,在乘客向機(jī)組成員討要說(shuō)法時(shí),,機(jī)長(zhǎng)不僅沒(méi)有反思自己的失職,反而聲稱(chēng)“只要我同意,,他們就能抽”,。如此蠻橫無(wú)理的態(tài)度,,置乘客和飛機(jī)的安危于不顧,,讓人如何能夠接受。

無(wú)論是中國(guó)民航總局還是國(guó)際民航組織,,都明確要求禁止乘客在飛機(jī)上吸煙,皆因此舉不僅污染空氣,,更可怕的是它還會(huì)危害飛行安全,。對(duì)于此項(xiàng)規(guī)定,聯(lián)合航空KN5216班次機(jī)組成員不可能不知道,,顯然,,該班次機(jī)組成員存在管理漏洞,,對(duì)航空安全規(guī)定的執(zhí)行力不夠,,導(dǎo)致該航班埋下安全隱患,雖然最終沒(méi)有發(fā)生悲劇,,但仍然讓人心驚膽戰(zhàn)。

歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,,許多安全事故都是人為因素造成的,而且都是積小成大,,平時(shí)的小錯(cuò)誤太多,,沒(méi)有得到足夠的重視和防范,最終將釀成一場(chǎng)重大的安全事故,。從此次“乘客在飛機(jī)上吸煙事件”即可看出,,全體機(jī)組成員包括機(jī)長(zhǎng)在內(nèi),都對(duì)乘客吸煙行為毫不重視,,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到其潛藏的安全隱患,。而且,,在乘客報(bào)警之后,前來(lái)的太原機(jī)場(chǎng)公安在機(jī)組成員的堅(jiān)持下,,也沒(méi)有按照程序要全體乘客下機(jī)重新安檢,,對(duì)違規(guī)吸煙的乘客未做任何處理,就聽(tīng)?wèi){飛機(jī)重新起飛,??梢?jiàn),在這起乘客吸煙安全事故里面,,機(jī)組成員,、機(jī)場(chǎng)公安都有失職行為,沒(méi)有遵守航空安全規(guī)定,,對(duì)吸煙者依法處置,,忽視航班的安全,均應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任,。

總而言之,,乘客飛機(jī)上吸煙是一起安全隱患事故,監(jiān)管部門(mén)需要加以警惕,,防范小錯(cuò)釀成大禍,。因此,,不能簡(jiǎn)單以賠償乘客金錢(qián)就完事,,而是要對(duì)涉事航班機(jī)組成員、安檢人員,、機(jī)場(chǎng)公安,、吸煙乘客等相關(guān)當(dāng)事人,依法予以處罰,,并以此次事故為契機(jī),,在全行業(yè)展開(kāi)安全隱患排查,向公眾普及航空安全常識(shí),,從而杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生,。

江德斌(浙江 職員)

“吸煙用的火柴是怎么帶上飛機(jī)的?”8月31日凌晨,,乘坐中國(guó)聯(lián)合航空公司KN5216次航班從成都飛往北京的旅客發(fā)現(xiàn),,飛機(jī)在飛行過(guò)程和加油的時(shí)候有多名乘客抽煙,部分乘客要求重新安檢再繼續(xù)飛行,,但機(jī)組人員并未聽(tīng)從乘客建議,。飛機(jī)落地后23名在機(jī)場(chǎng)要求機(jī)長(zhǎng)道歉。滯留9個(gè)小時(shí)后,,中聯(lián)航為在場(chǎng)乘客每人賠償1800元現(xiàn)金,,表示情況屬實(shí)將退還乘客機(jī)票費(fèi)用,。(9月1日《新京報(bào)》)

表面上看,航空公司進(jìn)行了賠償事件已經(jīng)暫告段落,,但背后卻暴露出幾個(gè)問(wèn)題,。首先,賠償是乘客堅(jiān)持維權(quán)9個(gè)小時(shí)之后才做出的,,而這期間輿論的討伐已經(jīng)此起彼伏,,航空公司應(yīng)付輿論之意明顯;其次,,聲稱(chēng)飛機(jī)上吸煙“我同意就能抽”的機(jī)長(zhǎng)和吸煙的乘客沒(méi)有受到任何處罰,;再者,航空公司和負(fù)責(zé)安檢的成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)至今沒(méi)有道歉,。一起看似不大的吸煙事件,,集體檢閱了國(guó)內(nèi)航空公司的業(yè)務(wù)和服務(wù)水平。

關(guān)于飛行安全,,航空史上有一個(gè)著名的海恩法則,。法則指出,每一起嚴(yán)重事故的背后,,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患,。它一方面強(qiáng)調(diào)事故的發(fā)生是量的積累的結(jié)果,另一方面則警告我們,,再好的技術(shù),,再完美的規(guī)章,在實(shí)際操作層面,,也無(wú)法取代人自身的素質(zhì)和責(zé)任心,。不管是安檢還是機(jī)組人員,如果沒(méi)有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,,不認(rèn)真對(duì)待“事故征兆”,,不撲滅“事故苗頭”,那再好的制度都只能流于表面,。

如何防微杜漸,,維護(hù)飛行安全,在航空業(yè)經(jīng)歷了“黑色八月”的語(yǔ)境下,,是一個(gè)不得不深思的問(wèn)題,。在筆者看來(lái),,讓“黑名單”制度成為慣例勢(shì)在必行了,。

據(jù)中聯(lián)航的一位負(fù)責(zé)人透露,目前國(guó)內(nèi)的大部分航空公司還未對(duì)乘客實(shí)行“黑名單”,。但在很多發(fā)達(dá)國(guó)家,,為了維護(hù)空中安全,,對(duì)有前科的乘客實(shí)行黑名單,早已是慣例,,如2005年美國(guó)“乘客黑名單”就有八千多人,。“禁乘黑名單”不僅可以把有前科的乘客擋在機(jī)艙之外,,更重要的作用是對(duì)乘客的警示,,倒逼乘客遵守空乘法規(guī)。當(dāng)然,,“禁乘黑名單”的制定必須公開(kāi)公正,,否則將淪為航空公司維護(hù)私利的工具,2012年國(guó)內(nèi)某航空公司的一例黑名單就曾引起全民吐槽,。

當(dāng)然,,“黑名單”制度不僅要有“禁乘黑名單”,更要有“禁飛黑名單”,。飛機(jī)在空中,,機(jī)長(zhǎng)及其機(jī)組人員擁有絕對(duì)的話(huà)語(yǔ)權(quán),同樣的道理,,他們對(duì)飛行安全的責(zé)任也更重,。在這次中聯(lián)航吸煙事件中,機(jī)長(zhǎng)及機(jī)組人員的處置乏善可陳,,不僅機(jī)長(zhǎng)的那句“我同意就能抽”讓人感覺(jué)無(wú)上權(quán)威用錯(cuò)了地方,,乘客和空警要求重新安檢被機(jī)組拒絕也令人費(fèi)解??梢哉f(shuō),,乘客吸煙固然不對(duì),但機(jī)組人員的縱容以及對(duì)安全的漠視更令人不安,。因此從這一方面來(lái)說(shuō)建立“禁飛黑名單”更重要,。

任何事故如果存在發(fā)生的原因,就一定會(huì)發(fā)生,。這是安全工作中的另一條安全規(guī)則“墨菲定理”,。因此,建立空中“黑名單”制度,,把擾亂空中安全的隱患消滅于萌芽,,才是維護(hù)空中安全最好的辦法。航空公司和主管部門(mén)任何的遮遮掩掩只能會(huì)助長(zhǎng)危害飛行安全者的氣焰,。