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日前,,內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委調(diào)查組公布了“拍馬”事件的初步調(diào)查情況,,當(dāng)天前往攝影基地的車輛共計18輛,其中4輛為公車。下一步,內(nèi)蒙古紀(jì)委將對自治區(qū)政協(xié)機關(guān)車輛配備及管理等方面的問題進行調(diào)查并提出處理意見,。(新華網(wǎng)2014年7月10日)

鬧得沸沸揚揚的“拍馬”事件已有幾天了,,這起由內(nèi)蒙古地方政府主辦、當(dāng)?shù)財z影家協(xié)會等單位承辦的藝術(shù)采風(fēng)活動,,因為車容豪華,、大量越野車牌被擋而被“好事者”“偷拍”上網(wǎng),引發(fā)輿論廣泛質(zhì)疑,。在持續(xù)發(fā)酵的輿論態(tài)勢面前,,當(dāng)?shù)匮杆俪闪⒄{(diào)查組,調(diào)查該事件中的違規(guī)違紀(jì)問題,。從目前披露的情況看,,該事件的確存在公車私用現(xiàn)象,的確有相當(dāng)級別的離任干部和在職干部參與其中,,給黨和政府形象造成了極大的不良影響,。在重拳反腐,從嚴(yán)治黨的今天,,嚴(yán)厲懲處違規(guī)違紀(jì)干部,,既是重塑黨委政府公信力的法寶,也是廣大人民群眾的真切期盼,。只希望當(dāng)?shù)啬軌蚶^續(xù)公開透明地調(diào)查處理此事,,積極主動地給社會公眾一個清晰明白的交待。

在數(shù)碼設(shè)備異常先進的今天,,人人都可以成為“拍客”,,國家公職人員也是有七情六欲的社會公民,,業(yè)余時間培養(yǎng)高雅的興趣愛好,,利用數(shù)碼設(shè)備拍馬、拍人,、拍風(fēng)景,,既符合法律法規(guī)要求,也屬人的本性始然。正如內(nèi)蒙古“拍馬”事件中的國家公職人員,,他們跟隨專業(yè)的藝術(shù)社團赴攝影基地拍馬,,這本身沒有錯,團結(jié)廣大藝術(shù)工作者也屬于其工作職責(zé)之一,,但正確的事情卻因為部分人員的“特權(quán)”思想以及組織者的疏忽大意,,在網(wǎng)絡(luò)上下造成了極壞的社會影響。試想,,如果組織者能夠租用兩輛大客車,,把所有人員統(tǒng)一拉到拍攝地點進行拍攝,會有這樣的事出現(xiàn)嗎,?如果參與其中的國家公職人員稍微有一些網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng),,會出現(xiàn)這樣的事嗎?

在該事件中,,有一個值得注意的細節(jié),,那就是眾多越野車擋住了車牌,也正是這個細節(jié)成為了輿論的導(dǎo)火繩和炒作點,。這說明很多人心里還是比較虛的,,還是怕輿論監(jiān)督的,但他們?nèi)匀槐е鴥e幸心理浩浩蕩蕩地出發(fā)了,,從而引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)輿情事件,。事實上,這種僥幸心理不僅僅存在于這群“拍馬”人的隊伍中,,在很多人的內(nèi)心深處也都或多或少存在,。殊不知,正是這種僥幸心理,,讓很多人栽了大跟頭,。我國現(xiàn)在已是有著6億多網(wǎng)民的互聯(lián)網(wǎng)大國,網(wǎng)民隨時隨地都可以利用手機把身邊的所見所聞拍攝記錄下來,,然后發(fā)到互聯(lián)網(wǎng)上,。在全天候、多角度的監(jiān)督環(huán)境中,,國家公職人員必須慎言,、慎行、慎獨,,從內(nèi)心深處根除僥幸心理,。只有這樣,我們才可以心安理得的想拍什么就拍什么,,否則,,不栽在拍馬上,,也會栽在拍花上。

網(wǎng)絡(luò)時代,,“拍馬”有風(fēng)險,,諸君需謹(jǐn)慎,國家公職人員更應(yīng)牢記,。

據(jù)中共內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會網(wǎng)站消息,內(nèi)蒙古紀(jì)委對“大排量越野車遮擋號牌采風(fēng) ‘拍馬’”一事進行調(diào)查,。調(diào)查結(jié)果表明,,此次活動車輛共計18輛,其中4輛為公車,。此前媒體報道反映的6輛大排量越野車中,,2輛為自治區(qū)政協(xié)公務(wù)用車,1輛為西烏旗政府接待用車,,1輛為私家車,,2輛為私企車。(7月9日 中國新聞網(wǎng))

不過,,除了查清拍馬豪車所屬部門外,,內(nèi)蒙古紀(jì)委調(diào)查地還頗為“深入”,洋洋灑灑的1500多字調(diào)查報告中反而充滿了一片正能量,。首先,,介紹了“草原情·牧民心中的夢”牧民攝影大獎賽有多正規(guī)、多官方,、多受當(dāng)?shù)啬撩裣矏?,多受“有關(guān)部門”肯定。其次,,報告雖然沒打算批“虎”,,卻是拉到了一大群“虎皮”:自治區(qū)政協(xié)民族文化促進會、自治區(qū)文聯(lián),、央視網(wǎng)絡(luò)電視臺,、西烏旗黨委政府、自治區(qū)攝影家協(xié)會等,,而幾位涉事領(lǐng)導(dǎo)是“按照自治區(qū)政協(xié)辦公廳通知,,錫盟政協(xié)明傳電報給西烏旗政協(xié)”而來的,同行的還有中國野生動物保護協(xié)會副秘書長趙勝利,,中國網(wǎng)絡(luò)電視臺國際傳播事業(yè)部運營部副總監(jiān)烏日娜,,自治區(qū)文聯(lián)副主席、自治區(qū)攝影家協(xié)會主席額博,,西烏旗旗長朝魯以及旗政協(xié)主席孟克等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),,以及新華社內(nèi)蒙古分社任軍川、人民日報內(nèi)蒙古分社吳勇等媒體記者,。不過,,調(diào)查報告卻忽略了一個事實:這些媒體與部門領(lǐng)導(dǎo)是來支持?jǐn)z影大賽的,并不是來支持某些官員開著豪華公務(wù)車擋上號牌來拍馬的,。

對于整個“拍馬”事件最核心問題,,報告卻只用幾十字一略而過:“按照活動安排,6月29日清晨,,參加攝影大獎賽的攝影愛好者前往西烏旗攝影家協(xié)會攝影基地――烏蘭哈拉嘎蘇木巴棋寶力格嘎查采風(fēng),。娜仁、陳毅民,、額博,、孟克等同志也一同前往。采風(fēng)結(jié)束后,,各自離開,。”并特別強調(diào)了娜仁,、陳毅民,、額博、孟克等同志是雙休日放棄了休息參加此次活動的,。還強調(diào)了新華網(wǎng),、央視網(wǎng)、《內(nèi)蒙古日報》,、內(nèi)蒙古電視臺,、《北方新報》等媒體也進行了報道,一方面批評此次負面事件源自這幾家新聞單位記者吃飽了撐的,,吃里扒外,,一方面幫領(lǐng)導(dǎo)表達心意:“我們是犧牲雙休日,沒要加班費,,踏著正能量,,沿著光明大道而來滴,即使有點錯,,你打我兩下--你下不去手,,你罵我兩句--你張不開嘴,反正你原諒我也來了,,不原諒我也走了,,原諒不原諒我都帶著誠意撲面而來,坐著豪華公車款款而去了,!”

洋溢著一片正能量的“拍馬”調(diào)查報告并沒有回答新華網(wǎng)的“拍馬三問”:有無公車私用,?誰謀劃的遮擋號牌,?交警有沒有不作為?而這“拍馬三問”才是調(diào)查報告應(yīng)該回答的,,也是全國人民最關(guān)心的,。那么為什么調(diào)查報告要避重就輕呢?當(dāng)然還是“有關(guān)部門”在繼續(xù)“拍馬”,。

對此,,筆者還想再多三問:既然是沿著“光明大道”而來,為什么心中有鬼車牌要遮遮掩掩,?多輛排氣量均在4.0L以上的大排量越野車?yán)锔髯晃活I(lǐng)導(dǎo),,難道他們個個體重千斤嗎?我們知道,,草原上并沒有陡坡山路,,公路網(wǎng)也早已四通八達,價格超百萬的雷克薩斯GX460,,豐田land cruiser(陸地巡洋艦),,此種標(biāo)準(zhǔn)與價格的公務(wù)車是自治區(qū)政協(xié)和西烏旗政府的剛需嗎?今年3月12日,,習(xí)總書記帶領(lǐng)中央政治局領(lǐng)導(dǎo)們到北京郊區(qū)山上植樹,,都是集體乘坐中巴車,習(xí)總書記與李克強每次到地方視察調(diào)研,,也都是多人一起乘坐中巴車,,相比之下,這些領(lǐng)導(dǎo)真是好大的官威呀,!


“目前,,調(diào)查工作仍在進行中”,看得出,,此1500字的正能量調(diào)查報告只是輿情試水,,要看看全國人民和中紀(jì)委的反應(yīng)再做打算?!皶f的不如會聽的,,會寫的不如會看的”,中央書記處書記,、中紀(jì)委常務(wù)副書記趙洪祝1965-1976年曾在內(nèi)蒙古扎蘭屯軍馬場任牧工,、政治處干部,軍馬局政治處主任,,牧馬,、訓(xùn)馬、套馬技術(shù),,相信趙書記早已輕車駕熟,。

2011年11月19日,,工信部、國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局,、中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合下發(fā)《黨政機關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細則》,,規(guī)定一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車發(fā)動機排氣量不超過1.8升,價格不超過18萬元,。2004年4月28日,由中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳公開發(fā)布的《中央國家機關(guān)公務(wù)用車編制和配備標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中,,規(guī)定部長級干部配備排氣量3.0升以下、價格45萬元以內(nèi)的轎車,,副部長級干部使用排氣量3.0升以下,、價格35萬元以內(nèi)的轎車。幾位參加此次拍馬活動的領(lǐng)導(dǎo)們對鏡之下,,可會紅紅臉,、出出汗嗎?這恐怕正是刻意遮掩車輛號牌的真正原因吧,??上В桃庵g卻上了人民日報,、焦點訪談和全國各大媒體頭條,,并一不留神裝飾了無數(shù)電腦與手機屏幕。

“目前,,調(diào)查工作仍在進行中”,,拍馬事件已過去快半個月了,調(diào)查出真相,,嚴(yán)肅認(rèn)真地做出處理結(jié)果真的如此艱難嗎,?其實,對于那可預(yù)見的“警告”,、“記過”,、“限期整改”處分結(jié)果人們早已不關(guān)心,人們關(guān)心的是還有多少嚴(yán)肅的黨紀(jì)國法成為擺設(shè),,還有多少人打著各種光鮮借口頂風(fēng)違紀(jì),,值此“七七事變”77周年,全國齊聲批判日本軍國主義妄圖復(fù)活之時,,還有多少日系進口超標(biāo)公車公然馳騁在中國大地上,。八項規(guī)定、六項禁令,、走群眾路線重回“兩個務(wù)必”,,都在強調(diào)責(zé)任擔(dān)當(dāng),、務(wù)實清廉、艱苦樸素,、辦事高效的作風(fēng),,對此,整個拍馬事件中哪些部門與領(lǐng)導(dǎo)該好好照鏡子,、正衣冠,、洗洗澡、治治病呢,?

近日網(wǎng)傳內(nèi)蒙古草原豪車扎堆,,車都是“領(lǐng)導(dǎo)的”,“他們喜歡拍馬”,。據(jù)央視記者了解,,事情發(fā)生在6月29日,事發(fā)地錫林郭勒盟西烏珠旗舉辦攝影展,,車隊共17輛越野車,,3輛為公車,使用者是內(nèi)蒙古政協(xié)前副主席,、政協(xié)前秘書長和西烏珠旗政協(xié)副主席等三人,。(《法制晚報》)

內(nèi)蒙豪車“拍馬”被曝光之后受到了廣大網(wǎng)友的關(guān)注,經(jīng)過調(diào)查,,一些“領(lǐng)導(dǎo)干部”浮出水面,。事實上,領(lǐng)導(dǎo)干部有“喜歡拍馬”的個人愛好,,原本并沒有什么不正常,。但從大量細節(jié)來看,顯然又有太多蹊蹺,。

既然“拍馬”只是領(lǐng)導(dǎo)個人愛好,、并非正經(jīng)公務(wù),何以要動用政府公車,,并且是“價值百萬”的豪華越野車?再者,,如果領(lǐng)導(dǎo)“拍馬”完全是堂堂正正的行為,又何以選擇如此“偷偷摸摸”的“蒙面拍馬”方式——“三輛車號牌都用迷彩布遮擋著”,。曝光在廣大網(wǎng)友視線里的是幾名“前領(lǐng)導(dǎo)”,,但是涉事的絕不可能只是這幾個人,幾名“前任”如何有能力如此興師動眾,?想必在“遮羞布”之下還有更多我們更想知道的事實,。

在國家大力查出公車私用的今天,在節(jié)能減排被提上日常工作的今天,在艱苦樸素為民服務(wù)上升到一定高度的今天,,開著大排量的豪華公車在大草原上“拍馬”,,當(dāng)真是拍在了“馬腿”上。因此,,對于這起領(lǐng)導(dǎo)“拍馬”事件,,真正值得關(guān)注和反思的,并非表象直觀中的攝影“拍馬”,,而在于更深層隱蔽的作風(fēng)頑疾和其他權(quán)力潛規(guī)則,。希望在媒體的關(guān)注、群眾的監(jiān)督之下,,這件事被完整真實的報道出來,,涉事的機關(guān)也能治一治這作風(fēng)之疴。

近日,,網(wǎng)傳內(nèi)蒙古草原豪車扎堆,,車都是“領(lǐng)導(dǎo)的”,,“他們喜歡拍馬”。根據(jù)央視最新的報道,,事情發(fā)生在6月29日,,事發(fā)地錫林郭勒盟西烏珠旗舉辦攝影展,車隊共17輛越野車,,3輛為公車,,使用者是內(nèi)蒙古政協(xié)前副主席、政協(xié)前秘書長和西烏珠旗政協(xié)副主席等三人,。(7月6日中國廣播網(wǎng))

在被輿論圍觀整整3天之后,,內(nèi)蒙古越野車“拍馬”事件總算有了一點點進展,不僅當(dāng)事人的官員身份得以查明,,而且網(wǎng)友關(guān)于“是否存在使用公車”的猜測也被坐實,。但顯然,相關(guān)疑問并沒有被完全澄清,。

比如,,這3輛被私用的公車是哪個部門的,政府配備上百萬的豪華越野車干啥用,,在公車使用日漸嚴(yán)格的情況下,,這些退休官員又是如何將它們開出來的?又比如,,政協(xié)攝影家協(xié)會組織這些老領(lǐng)導(dǎo)出游采風(fēng),,究竟是為了拍馬還是“拍馬”?當(dāng)然,最關(guān)鍵的問題還是,,這3名被點了官職的“領(lǐng)導(dǎo)”究竟是誰,,他們的行為是否觸犯相關(guān)規(guī)定,又會受到怎樣的處理,?所有這些,,公眾期待能有更明確的答復(fù)。

說起來,,相比整日沉醉于聲色場,,領(lǐng)導(dǎo)干部能有些積極健康的興趣愛好,比如書法,、攝影是件好事,,中央也多次提倡。但現(xiàn)實是,,官員的這些興趣愛好卻常常以一種扭曲,、違規(guī)、挑釁公眾神經(jīng)的方式來展現(xiàn)——霸占書協(xié),、畫協(xié)領(lǐng)導(dǎo)位置也好,,使用公車“拍馬”也罷,當(dāng)愛好與權(quán)力捆綁在一起,,那么無論官員的興趣多么高雅,,在外人看來都俗不可耐。遺憾的是,,就目前的相關(guān)規(guī)定,、制度設(shè)計而言,不僅無法規(guī)避這種結(jié)合,,相反還為此創(chuàng)造了不小的空間,。

就拿“公車拍馬”一事來說吧,毫無疑問,,在中央三令五申嚴(yán)禁公車私用的背景下,,發(fā)生這樣的事情屬于典型的頂風(fēng)作案。它反映出在一些地方,,公車私用,、權(quán)力濫用的積習(xí)之深、之頑固,,以至于許多官員對此視若當(dāng)然,、用之坦然,毫無約束心,。不過,,考慮到當(dāng)事人自治區(qū)政協(xié)前副主席的身份,,以及時下各地對于官員退休待遇的規(guī)定,也不排除“公車拍馬”是“合規(guī)”的可能,。

畢竟,,按照目前各地給予退休官員的“生活待遇”標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)?shù)阶灾螀^(qū)政協(xié)副主席這一級的官員,,其退休以后的確享受繼續(xù)使用公車的“特權(quán)”,,不僅看病、公出,、學(xué)習(xí)有專車伺候,,有些甚至還配有專職司機。也就是說,,該名副主席這一次“拍馬”使用的很可能就是供他私用的“公車”,,若真是這樣,即便輿論罵得再兇,,也傷不了他們半點皮毛,。問題是,公車是干嘛用的,?過去那種給一定級別退休官員配備公車的做法是否合理,,有無改革的必要呢?

十八屆三中全會《決定》提出,,要“規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度……不準(zhǔn)違規(guī)配備公車”,,而此次內(nèi)蒙古“公車拍馬”事件無疑提醒我們,,上述措施不應(yīng)該僅僅針對在任官員,,退休干部也需要被囊括進來。畢竟,,“打虎”都已經(jīng)不分在位還是退位了,,那么在嚴(yán)禁公車亂用這件事上,又豈可還有例外呢,?

央視新聞:近日網(wǎng)傳內(nèi)蒙古草原豪車扎堆,車都是“領(lǐng)導(dǎo)的”,,“他們喜歡拍馬”,。記者了解到,事情發(fā)生在6月29日,,事發(fā)地錫林郭勒盟西烏珠旗舉辦攝影展,,車隊共17輛越野車,3輛為公車,,使用者是內(nèi)蒙古政協(xié)前副主席,、政協(xié)前秘書長和西烏珠旗政協(xié)副主席等三人。(7月6日,央視網(wǎng))

在廣袤的大草原上駕車馳騁,,扛著長槍短炮對準(zhǔn)馬群自由拍照,,這樣的生活簡直太愜意,更何況還不用花費自己一分一毫,。先不說在草原上駕駛越野車會不會破壞生態(tài)環(huán)境,,也不說遮擋號牌、摘掉號牌是觸犯交通法規(guī),,而是要問一問,,為什么退休的領(lǐng)導(dǎo)還能如此呼風(fēng)喚雨?為什么會有這么多人配合退休領(lǐng)導(dǎo)的“風(fēng)雅”,,趨之若鶩,?

此次拍馬事件中,政協(xié)副主席屬于地廳級別干部,,且還是已退休人員,。為什么這樣的公車超配無人監(jiān)管?為什么這樣的超配一直持續(xù)到了官員退休,?難道說一日為官就能終身享福,?據(jù)悉,之所以官員驅(qū)公車拍馬,,是因為當(dāng)?shù)匾粋€攝影協(xié)會舉辦了一個攝影展,,而某政協(xié)副主席就是這個攝影協(xié)會的會長。那么說,,這名退休的官員就是在該協(xié)會兼職了,,這種“退而不休”發(fā)揮余熱的做法明明不符合中央禁令,為何也無人過問,?

官員雖然退休了,,但是人走茶不涼,仍然有人唯其馬首是瞻,。說到底,,不是個人魅力有多大,而是權(quán)力的“余溫”在發(fā)揮作用,。一些官員利用自己任職時積攢的影響力,,在退休后“發(fā)揮余熱”,通過自己的老下屬,、老部下,、舊同僚等人脈關(guān)系,給他人謀取私利或牽線搭橋,。而退休官員很大程度上等于是安全著陸,,進入了“保險箱”,,成為監(jiān)管的薄弱地帶。即便是有些行為越界,,也很少有人會一本正經(jīng)地跟老領(lǐng)導(dǎo)較真,。正是因此,退休后的官員往往還是前呼后擁,,也從來不缺少溜須拍馬者,。

目前,當(dāng)?shù)卣陂_展調(diào)查,,希望這次事件后,,不僅僅是當(dāng)事人受到處分,其他退休干部也能吸取教訓(xùn),。不要再用公權(quán)力附庸個人的風(fēng)雅,,也不要再用別有用心的討好拍那權(quán)力的馬屁。

【“蒙面”的拍馬者被曝光了,,將一種隱藏較深的“拍馬”現(xiàn)象,,推到了我們面前?!?/p>

近日,,在內(nèi)蒙古錫林郭勒草原爆出豪華車隊“蒙面”“拍馬”的事,雖然一些車牌被人為遮擋,,有人還是在其中看到了官員的身影,。據(jù)記者調(diào)查,事情發(fā)生在6月29日,,事發(fā)地西烏珠旗舉辦攝影展,,車隊共17輛越野車,3輛為公車,,使用者是內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)前副主席,、政協(xié)前秘書長和西烏珠旗政協(xié)副主席等三人,。(7月6日《法制晚報》)

這是一個很有意思的典型故事,,典型就典型在,它猶如一個隱喻,,把反“四風(fēng)”背景下一些地方官場與輿論監(jiān)督的“貓鼠游戲”展露無遺——民眾都在討厭權(quán)力濫用與虛張聲勢,,某些人也知道自己的行為如果被曝光將“后果很嚴(yán)重”,但由于享受慣性又不愿意放棄昔日做派,,于是有了遮擋住豪車牌照的“蒙面”,;怎奈輿論具有強有力的監(jiān)督能量,被捂住的面孔也被扯下了面紗,,“老領(lǐng)導(dǎo)”被暴露了出來,,某些領(lǐng)域隱蔽存在的疑似“拍馬屁”也被扯下了蒙面布,。

拍馬者的“蒙面”,沒能遮住蒙面進行的“拍馬”,,如果說這只是“退休老同志參與了民間活動”,,估計沒多少人會相信。心里沒鬼,,就不會遮遮掩掩,,非要把代步工具的汽車牌照遮蔽起來;沒有特權(quán),,將車牌遮蔽的違法行為也不會逃過交警的眼睛……當(dāng)表象違背常識的時候,,質(zhì)疑自然就要出現(xiàn)。作為退休官員,,不是不可以有個人愛好,,不是不可以參加采風(fēng)活動,但如果其行為不是“普通公民”的身份,,而是被鮮明地打上了“老領(lǐng)導(dǎo)”之類的烙印,,即便你再強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)是“退休”的,也難以逃避民眾對于特權(quán)的猜想,。

民眾會浮想聯(lián)翩,,是因為現(xiàn)實當(dāng)中,確實有很多官員有這樣那樣的興趣,,為了迎合某些官員的“興趣”,,很多下邊的人會費盡心思,以“文雅”的名義投其所好,,官員高爾夫高手,、官員釣魚高手、官員攝影家……在“高雅”的愛好之下,,常常隱藏著另一種“拍馬屁”的模式,,給領(lǐng)導(dǎo)送潤筆費的,給領(lǐng)導(dǎo)送高爾夫卡的,,以“共同愛好”之名陪領(lǐng)導(dǎo)游山玩水的,,這些行為中,公與私的界限常常被模糊掉,,甚至動用公共資源“玩?!薄芭鸟R”,都有了堂而皇之的理由,。這類現(xiàn)象在落馬官員胡長清等人身上,,都一再地被驗證過。前不久某地的民主生活會,,一個干部還曾自我批評說:自己癡迷攝影,,曾開上公車全國到處采風(fēng)……看來,,這真不是孤例。

在這樣的背景下,,甚至“政協(xié)攝影家協(xié)會”,,我們都不由得要警惕:這樣的協(xié)會是必需成立的,還是為政協(xié)組織某些特殊愛好的人定制服務(wù)的,?這樣的組織,,是純粹民間化的,還是注定要游離在公權(quán)與民間的夾縫中,,如魚得水的,?隊伍里面被關(guān)注的確實有“前副主席”“前秘書長”,但一定不要忽略,,里面還有一個在任的“旗政協(xié)副主席”,,他扮演了怎樣的角色?此外,,“退休了”確實是個不錯的擋箭牌,,但考慮到在當(dāng)下現(xiàn)實里,一些“老領(lǐng)導(dǎo)”常常具有不容小覷的干預(yù)現(xiàn)實的影響力,,恐怕無論如何也難以令其與“拍馬之外的影響”絕緣吧,?

拍馬(照)可以,但蒙著面拍馬就不可以,;蒙面也可以,,但蒙著面的拍馬(屁)就不可以。感謝“蒙面”的拍馬者,,他們被曝光了,,卻將一種隱藏較深的“拍馬”現(xiàn)象,推到了我們面前,。在全國上下大反“四風(fēng)”的當(dāng)下,,這種蒙面化生存,應(yīng)該得到媒體的全面聚光,;對于某些官員被隱蔽服務(wù)的特殊愛好,,應(yīng)該得到徹底的清理。

近日,,網(wǎng)傳內(nèi)蒙古草原豪車扎堆,車都是“領(lǐng)導(dǎo)的”,,“他們喜歡拍馬”。根據(jù)央視最新的報道,,事情發(fā)生在6月29日,,事發(fā)地錫林郭勒盟西烏珠旗舉辦攝影展,,車隊共17輛越野車,3輛為公車,,使用者是內(nèi)蒙古政協(xié)前副主席,、政協(xié)前秘書長和西烏珠旗政協(xié)副主席三人。(7月6日中國廣播網(wǎng))

在被輿論圍觀整整3天之后,,內(nèi)蒙古越野車“拍馬”事件總算有了一點點進展,,不僅當(dāng)事人的官員身份得以查明,而且網(wǎng)友關(guān)于“是否存在使用公車”的猜測也被坐實,。但顯然,,相關(guān)疑問并沒有被完全澄清。

比如,,這3輛被私用的公車是哪個部門的,,政府配備上百萬的豪華越野車干啥用,在公車使用日漸嚴(yán)格的情況下,,這些退休官員又是如何將它們開出來的,?又比如,政協(xié)攝影家協(xié)會組織這些老領(lǐng)導(dǎo)出游采風(fēng),,究竟是為了拍馬還是“拍馬”,?所有這些,公眾期待能有更明確的答復(fù),。

說起來,,相比整日沉醉于聲色場,領(lǐng)導(dǎo)干部能有些積極健康的興趣愛好,,比如書法,、攝影是件好事。但有時,,官員的這些興趣愛好也會以一種扭曲,、違規(guī)、挑釁公眾神經(jīng)的方式來展現(xiàn)——霸占書協(xié),、畫協(xié)領(lǐng)導(dǎo)位置也好,,使用公車“拍馬”也罷,當(dāng)愛好與權(quán)力捆綁在一起,,那么無論其興趣多么高雅,,在外人看來都“俗不可耐”。遺憾的是,,就目前的相關(guān)規(guī)定,、制度設(shè)計而言,不僅無法規(guī)避這種結(jié)合,,相反還為此創(chuàng)造了不小的空間,。

就拿“公車拍馬”一事來說吧,,毫無疑問,在中央三令五申嚴(yán)禁公車私用的背景下,,發(fā)生這樣的事情屬于典型的頂風(fēng)作案,。它反映出在一些地方,公車私用,、權(quán)力濫用的積習(xí)之深,、之頑固,以至于許多官員對此視若當(dāng)然,、用之坦然,,毫無約束心。這一現(xiàn)象需要引起重視并積極求解,。

十八屆三中全會《決定》提出,,要“規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度……不準(zhǔn)違規(guī)配備公車”,而此次內(nèi)蒙古“公車拍馬”事件無疑提醒我們,,上述措施不應(yīng)該僅僅針對在任官員,,退休干部也需要被囊括進來。畢竟,,“打虎”都已經(jīng)不分在位還是退位了,。“公車拍馬”應(yīng)當(dāng)為部分思想松懈的領(lǐng)導(dǎo)干部敲響警鐘,。

(王垚烽)

近日《人民日報》一則《大排量越野車在錫林郭勒盟草原牧區(qū)—遮擋號牌采風(fēng)“拍馬”》的消息,,在網(wǎng)上引起熱議。據(jù)了解,,事情發(fā)生在6月29日,,事發(fā)地錫林郭勒盟西烏珠旗舉辦攝影展,車隊共17輛越野車,,3輛為公車,。

大排量的越野車車隊,不僅破壞了大草原的美景,,更觸犯了相關(guān)黨政禁令,,尤其是“八項規(guī)定”和領(lǐng)導(dǎo)干部的用車規(guī)定。現(xiàn)在,,當(dāng)?shù)丶o(jì)檢的調(diào)查顯示,,這個豪華的越野車隊中有3人系退休領(lǐng)導(dǎo),分別為內(nèi)蒙古政協(xié)前副主席,、政協(xié)前秘書長和西烏珠旗政協(xié)副主席,,也存在3輛公車私用的現(xiàn)象。加上《道路交通安全法》中有明確禁止汽車遮掩號牌的規(guī)定,這幾位退休領(lǐng)導(dǎo)恐怕要引頸待戮,、接受相關(guān)部門的處罰了,。

事實上,,這件事帶給公眾的種種震撼和沖擊,,是曝光出來的許多公眾并不常見的現(xiàn)象。公眾在這樣一起聲勢浩大的拍馬行動中,,看到了一些或明或暗的潛規(guī)則,,而這些潛規(guī)則似乎才是更為可怕的。

一者,,什么樣級別的領(lǐng)導(dǎo)公車,,可以保留到退休?領(lǐng)導(dǎo)干部配車,,一般情況下都是“省部級以上”才有專車,。可是,,在拍馬事件中,,公車使用而且私用的情況卻是一個退休的地廳級別的政協(xié)副主席也有。另外,,退休之后的領(lǐng)導(dǎo)沒有了公務(wù),,這還叫公務(wù)車嗎?

二是,,多少官員過著“退而不休”,、在相關(guān)協(xié)會任職高層領(lǐng)導(dǎo)的生活?相關(guān)協(xié)會的負責(zé)人在接受采訪時說,,他們先是組織了一個攝影展,,后又組織了這次采風(fēng)行動,而某政協(xié)副主席就是這個攝影協(xié)會的會長,。問題就來了,,中央并非一次下過禁止退休領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)協(xié)會兼職的禁令,最近也有不少官員退出了一些協(xié)會,,那么,,這些官員又怎么還在攝影協(xié)會任職呢?

三是,,退休后的官員,,仍然具有很大的魅力,從來不缺少前呼后擁的大場面,,也從來不缺少執(zhí)鞭墜鐙者,。退一步說,退休領(lǐng)導(dǎo)有一些愛好,修身養(yǎng)性,、陶冶情操,,不是壞事,但如果退休領(lǐng)導(dǎo)仍然動用公共資源去行一己之私,,就顯然跑偏了,。更要追究的是,這樣一個集結(jié)了如此多退休官員的協(xié)會,,難道僅僅是為了攝影藝術(shù)嗎,,主辦方和加入?yún)f(xié)會的會員,是為了陪領(lǐng)導(dǎo)攝影還是為了尋找攝影藝術(shù),?這些問題,,都需要一一解開。

事件曝光之后,,自治區(qū)與地方兩級紀(jì)委都已展開調(diào)查,,并表態(tài)如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題,一經(jīng)查實,,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進行處理,,并及時向社會公布。應(yīng)該可以確定,,相關(guān)人員接受組織處分只是時間問題了,。整個社會也再一次看到了“網(wǎng)絡(luò)曝光”的巨大威力。但是,,這樣一次拍馬活動所暴露出來的種種官場潛規(guī)則,,卻仍然讓公眾揪心。

王傳濤(山東教師)

近日,,網(wǎng)傳大排量越野車在錫林郭勒盟草原牧區(qū)遮擋號牌采風(fēng)“拍馬”,,據(jù)央視記者了解,事情發(fā)生在6月29日,,事發(fā)地錫林郭勒盟西烏珠旗舉辦攝影展,,車隊共17輛越野車,3輛為公車,,使用者是內(nèi)蒙古政協(xié)前副主席,、政協(xié)前秘書長和西烏珠旗政協(xié)副主席等三人。

豪華車隊在草原上拍攝馬群,,這一蔚為壯觀的場面想不引人注目都難,。就目前的信息來看,主要涉及在職官員公車私用,,以及車牌違反交規(guī)等問題,,但事件背后所展現(xiàn)出的,,顯然不止于“記12分,罰款200”的教訓(xùn),。

活動組織者在受訪時強調(diào),,參與的領(lǐng)導(dǎo)有個是“我們自治區(qū)的政協(xié)副主席”,現(xiàn)在退休了,,是內(nèi)蒙古政協(xié)攝影家協(xié)會的會長,。組織者并未對退休領(lǐng)導(dǎo)的身份諱莫如深,在對退休官員的身份安全“敏感度”上,,這種心理恐怕頗具代表性,,也從一個側(cè)面反映出當(dāng)前退休官員群體的特殊處境,。

官員退休就是真正意義上的“無官一身輕”,,不必再受紀(jì)律的束縛,可以放心參與商業(yè)和社會活動,,這種想法在體制內(nèi)外都很普遍,。于是,相較于在職時的顧慮重重,,退休后少有忌憚,,讓官員們的退休生活有了相當(dāng)?shù)淖杂啥龋芏嗳硕肌巴硕恍荨?,廣泛涉足社會繼續(xù)發(fā)揮“余熱”,。

然而,無官職并不等同于無影響力,,與普通人相比,,退休官員們的活動范圍和能量明顯超出了一般水平。對相關(guān)領(lǐng)域和制度,、人事的熟悉,,以及長久以來積累的人脈等優(yōu)勢,讓退休官員們在地方上依然掌握著大量資源,。解除了在職的身份限制后,,反而能夠更方便、靈活地游走于政商之間,,在促進地方發(fā)展的名義下,,不乏直接和間接涉及到不同程度損害公共利益的違紀(jì)違法行為。

其中一些曾經(jīng)身居高位的官員,,“凝聚力”尤其可觀,。雖不排除“老領(lǐng)導(dǎo)”與在職官員們私交甚好的人情常態(tài),但無論是社會還是官場,,更看重的恐怕還是“老領(lǐng)導(dǎo)”的面子,,仰賴他們充當(dāng)掮客好“辦事”,。而助其一臂之力的老領(lǐng)導(dǎo)們,以退居“二線”的姿態(tài)被奉為“貴賓”,,自然也少不了各種招待,、優(yōu)待。至于兼顧一下老領(lǐng)導(dǎo)的個人興趣愛好,,順便再以豐富地方文化生活為名,,就是再完滿不過的了。

對退休官員群體在官商界的異?!盎钴S”,,由于盤根錯節(jié)的關(guān)系牽涉面廣,人情規(guī)范問題似是而非等復(fù)雜因素,,現(xiàn)有監(jiān)督機制陷入尷尬境地,。在現(xiàn)實中,理論上已經(jīng)不再與權(quán)力有關(guān)系的退休官員們,,往往只能依靠其“自律”來回避可能的違規(guī),,但這顯然無法讓人放心。

要解決這一難題,,首先要厘清退休官員的身份性質(zhì),,更要澄清整個權(quán)力系統(tǒng)的認(rèn)識。已經(jīng)退休的官員,,無論曾經(jīng)擔(dān)任過何種職務(wù),,一旦退休,就是普通的社會人,。退休官員自身利用或被利用的,,只是權(quán)力的“滯留”效應(yīng),根本原因還是權(quán)力運行不夠規(guī)范,、清廉,,存在可鉆的漏洞和腐敗的土壤。

在這個意義上,,任何與權(quán)力走得很近的人,,都可能成為“老領(lǐng)導(dǎo)”式的中間人,借機攫取公共財富,,破壞政治風(fēng)氣,。因此,不管是“現(xiàn)權(quán)”,、“二線權(quán)”還是“人情權(quán)”,,都需要制度以最敏感的觸角及時捕獲與應(yīng)對,才能有效扼制權(quán)力影響的擴大與畸變,,讓“老領(lǐng)導(dǎo)”回歸常人,。

□ 本報評論員 李杏

新京報漫畫/高俊夫

近日網(wǎng)傳內(nèi)蒙古草原豪車扎堆,,有報道稱,車都是“領(lǐng)導(dǎo)的”,,“他們喜歡拍馬”,。據(jù)央視報道,事發(fā)在6月29日,,錫林郭勒盟西烏珠旗舉辦攝影展,,車隊共17輛越野車,3輛為公車,,使用者是內(nèi)蒙古政協(xié)前副主席,、政協(xié)前秘書長和西烏珠旗政協(xié)副主席等三人。目前,,當(dāng)?shù)丶o(jì)委對此事正展開調(diào)查,。

乘公車去“拍馬”是否違規(guī)

退休官員去拍馬,卻要遮擋車號牌,,說明他們本就明白,,公車涉嫌私用會被群眾發(fā)現(xiàn),所以心虛不敢光明正大地上路,,只好遮擋。轉(zhuǎn)作風(fēng),,也別遺忘了退休官員這一群體,。

退休的領(lǐng)導(dǎo)原本有個愛好無可厚非,在茫茫的大草原“拍馬”也是一樁美事,。然而,,再怎么說,這都應(yīng)是個人的喜好而已,,與他人無關(guān),。可是,,從目前報道此次“拍馬”的規(guī)模上來看,,顯然不合理——17輛越野車,其中3輛公車,,加上其他“作陪”的人,,已然超出個人愛好的范圍。

當(dāng)然,,最引人注目的應(yīng)該是:此次采風(fēng)“拍馬”,,其中有1輛未掛牌照、另3輛的號牌都用迷彩布遮擋,。不管有沒有退休,,作為官員,,本應(yīng)該帶頭遵守交規(guī),同時也當(dāng)熟知新交規(guī)中“上道路行駛的機動車未懸掛機動車號牌的,,或者故意遮擋,、污損、不按規(guī)定安裝機動車號牌的”,,一次扣12分,。

這恐怕不在于他們不知道遵守交規(guī)的必要性,也不在于他們是多么的法盲,,而是他們明明知道,,公車涉嫌私用來去“拍馬”會被民眾發(fā)現(xiàn),所以心虛,,不敢光明正大地上路,,只好遮擋。這正說明,,在當(dāng)前一些官員,,包括退休官員,在八項規(guī)定跟前,,轉(zhuǎn)作風(fēng)仍存在流于形式,、虛與委蛇的現(xiàn)象。明張旗鼓,,暗避風(fēng)頭,,“硬政策”遭遇“軟抵抗”的情況也時有發(fā)生。

盡管,,這些官員已經(jīng)退休,,恐怕他們的權(quán)力和影響力仍舊“退而不休”。從這次“拍馬”事件中,,我們能看到,,一次小小的采風(fēng),竟能動用3輛豪車,,“退而不休”的權(quán)力不容小覷,。試想,若是退休后過得清閑,,原本無須坐公車去采風(fēng)“拍馬”,,即便為了公事坐公車也無須遮掩號牌,可偏偏相反,。

其實,,從這些官員的遮擋招數(shù)來看,他們最忌憚的還是民眾的眼睛,。能想到遮掩車號牌上路,,而不怕當(dāng)?shù)亍肮珓?wù)人員”“作陪”,,正說明了這一點,欲蓋彌彰之事,,總會被民眾“揪出來”,。當(dāng)前,大家都盯著官員轉(zhuǎn)作風(fēng),,但幾乎限于在職官員,,退休官員鮮少提及。這也提醒我們,,對于轉(zhuǎn)作風(fēng),,也別遺忘了退休官員這一群體。

最后,,除了“作陪”的攝影愛好者,,被曝出的“還有不少在職的當(dāng)?shù)孛似斓恼珓?wù)人員”,都有哪些公職人員,,必須也得再挖一挖,,看看他們是不是也跟著來“拍馬”的。

□王小異(媒體人)


退休官員用車制度須改革

“拍馬”事件,,讓我們再次聚焦于退休干部用車制度,,要破解這一難題,各個地方細則不一樣,,但“退下來的官員不再配備專車”大方向已然明朗,。

能夠組成如此大規(guī)模的隊伍前去“拍馬”的,恐怕“老同志”的動議起很大的催化作用,。尤其涉及退休官員涉嫌公車私用,我們不妨從一些“老同志”的視角,,看看公車改革的必要性,。

我關(guān)注車改,也注意到“老同志”對車改的態(tài)度,,這種態(tài)度在某種程度上也決定了車改的“生死”,。以安徽為例,《科技日報》1999年1月30日“公車改革潮涌何方,?”一文透露,,安徽省在副省級以上離退干部中實行用車制度改革。按照自愿選擇的原則實行“新舊用車辦法雙軌推行”,。新辦法規(guī)定:取消專車,,改暗補為明補,由財政每年按定額發(fā)放交通費補貼,,正省級干部每人每年2.4萬元,,副省級2.2萬元,,享受副省級2萬元。實行包干使用,,節(jié)約歸己的辦法,。公車有償使用,半年結(jié)算一次,,共有28位副省級離退休干部選擇了新辦法,。新辦法實施后,用車次數(shù)和公車行駛里程明顯減少,。遺憾的是,,愿意改革的老干部越來越少。

去年,,一條安徽車改消息也引起我的興趣:安徽省機關(guān)事務(wù)管理局在回答合肥代表團王秀麗代表提出的“建議削減或取消一般單位及干部的公務(wù)配車,,公務(wù)出行盡可能拼車,一般性公務(wù)以及異地交流干部盡可能乘坐公共交通工具,,可予以交通費報銷或補貼”時答復(fù)說:按照新的核編標(biāo)準(zhǔn),,退下來的省級干部不再配備專車,其用車納入離退休干部用車編制管理,,減少省級干部專車,;離退休干部保障用車調(diào)整為“不論級別,按單位離退休干部實有數(shù),,50人以下1輛,、50人以上2輛”配備,減少了廳級干部離退休用車,,壓縮了車輛編制,。這說明1999年的安徽老干部車改基本上是失敗的,現(xiàn)在要重新制定“老同志”車改方案,。

說實話,,“老同志”熱愛攝影藝術(shù)也沒有錯,但是,,能不能以更低成本的方式去呢,?大家集體坐大車去也未嘗不可。在大草原上,,大排量的越野車固然好,,但是在照片上我們也看到有轎車跟在后面,可見也不是非要越野車不可,。按照規(guī)定,,越野車只有在特殊情況下才能夠使用,而不是拿來搞攝影創(chuàng)作的。

此次“拍馬”事件,,讓我們再次聚焦于退休干部用車制度,,各地都有相關(guān)措施出臺,但“退下來的官員不再配備專車”大方向已然明朗,。

□葉青(中南財經(jīng)政法大學(xué)教授)