近日，網(wǎng)傳大排量越野車在錫林郭勒盟草原牧區(qū)遮擋號牌采風“拍馬”,，據(jù)央視記者了解,，事情發(fā)生在6月29日,，事發(fā)地錫林郭勒盟西烏珠旗舉辦攝影展,，車隊共17輛越野車,，3輛為公車,，使用者是內(nèi)蒙古政協(xié)前副主席,、政協(xié)前秘書長和西烏珠旗政協(xié)副主席等三人,。

豪華車隊在草原上拍攝馬群,，這一蔚為壯觀的場面想不引人注目都難。就目前的信息來看,，主要涉及在職官員公車私用,，以及車牌違反交規(guī)等問題，但事件背后所展現(xiàn)出的,，顯然不止于“記12分,，罰款200”的教訓。

活動組織者在受訪時強調(diào),，參與的領導有個是“我們自治區(qū)的政協(xié)副主席”,，現(xiàn)在退休了，是內(nèi)蒙古政協(xié)攝影家協(xié)會的會長,。組織者并未對退休領導的身份諱莫如深,，在對退休官員的身份安全“敏感度”上,，這種心理恐怕頗具代表性，也從一個側面反映出當前退休官員群體的特殊處境,。

官員退休就是真正意義上的“無官一身輕”,，不必再受紀律的束縛，可以放心參與商業(yè)和社會活動,，這種想法在體制內(nèi)外都很普遍,。于是，相較于在職時的顧慮重重,，退休后少有忌憚,，讓官員們的退休生活有了相當?shù)淖杂啥龋芏嗳硕肌巴硕恍荨?，廣泛涉足社會繼續(xù)發(fā)揮“余熱”,。

然而，無官職并不等同于無影響力,，與普通人相比,，退休官員們的活動范圍和能量明顯超出了一般水平。對相關領域和制度,、人事的熟悉,，以及長久以來積累的人脈等優(yōu)勢，讓退休官員們在地方上依然掌握著大量資源,。解除了在職的身份限制后,，反而能夠更方便、靈活地游走于政商之間,，在促進地方發(fā)展的名義下,，不乏直接和間接涉及到不同程度損害公共利益的違紀違法行為。

其中一些曾經(jīng)身居高位的官員,，“凝聚力”尤其可觀,。雖不排除“老領導”與在職官員們私交甚好的人情常態(tài)，但無論是社會還是官場,，更看重的恐怕還是“老領導”的面子,，仰賴他們充當掮客好“辦事”。而助其一臂之力的老領導們,，以退居“二線”的姿態(tài)被奉為“貴賓”,，自然也少不了各種招待、優(yōu)待,。至于兼顧一下老領導的個人興趣愛好,，順便再以豐富地方文化生活為名，就是再完滿不過的了,。

對退休官員群體在官商界的異?！盎钴S”,，由于盤根錯節(jié)的關系牽涉面廣，人情規(guī)范問題似是而非等復雜因素,，現(xiàn)有監(jiān)督機制陷入尷尬境地,。在現(xiàn)實中，理論上已經(jīng)不再與權力有關系的退休官員們,，往往只能依靠其“自律”來回避可能的違規(guī),，但這顯然無法讓人放心。

要解決這一難題,，首先要厘清退休官員的身份性質(zhì),，更要澄清整個權力系統(tǒng)的認識。已經(jīng)退休的官員,，無論曾經(jīng)擔任過何種職務,，一旦退休，就是普通的社會人,。退休官員自身利用或被利用的,，只是權力的“滯留”效應，根本原因還是權力運行不夠規(guī)范,、清廉,，存在可鉆的漏洞和腐敗的土壤。

在這個意義上,，任何與權力走得很近的人,，都可能成為“老領導”式的中間人,，借機攫取公共財富,，破壞政治風氣。因此,，不管是“現(xiàn)權”,、“二線權”還是“人情權”，都需要制度以最敏感的觸角及時捕獲與應對,，才能有效扼制權力影響的擴大與畸變,，讓“老領導”回歸常人。

□ 本報評論員 李杏