國家統(tǒng)計局5月27日公布了2016年全國平均工資數(shù)據(jù),2016年全國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資為67569元,,城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為42833元,。在全國平均工資出爐前后,各省份也陸續(xù)公布了本地的2016年平均工資,。有些不同尋常的是,,針對很多人覺得自己工資“拖后腿”的吐槽,多地統(tǒng)計局進行了釋疑,。 針對輿論焦點及時作出回應(yīng),,這樣的態(tài)度是值得肯定的。根據(jù)統(tǒng)計部門的解釋,,出現(xiàn)“工資總拖后腿”主要因為兩點:一是實發(fā)工資并非應(yīng)發(fā)工資,,應(yīng)發(fā)工資包括了從個人工資中代扣代繳的個人所得稅、社會保險和住房公積金的個人繳納部分,;二是平均工資不代表所有人工資,,由于工資分布是典型的偏態(tài)分布,所以多數(shù)人的工資水平會低于平均工資,。這樣的解釋,,也是有道理的。 但是,,統(tǒng)計本是為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的,。需要看到,對平均工資的質(zhì)疑并非今日才有,,對于統(tǒng)計部門的解釋也并非今日才知道,,可在輿論場上,幾乎每次公布平均工資數(shù)據(jù)都會出現(xiàn)工資“拖后腿”的吐槽,,這在一定程度上說明現(xiàn)行的統(tǒng)計方法有改進的必要,。對于統(tǒng)計部門來說,不能無視公眾訴求,,放任“工資總拖后腿”,。 對于統(tǒng)計部門來說,改變這種狀況并非不可以做到,。比如,,針對實發(fā)工資與應(yīng)發(fā)工資的差距問題,在現(xiàn)實中,,人們對于工資的認識往往就是指實際到手的收入,,統(tǒng)計部門又何必非要與公眾作對,,只是提供應(yīng)發(fā)工資呢?對于統(tǒng)計部門來說,,能夠掌握應(yīng)發(fā)工資,,也就能夠掌握實發(fā)工資,既然公眾有質(zhì)疑有需求,,那就發(fā)布兩個工資數(shù)據(jù),,一個是應(yīng)發(fā)工資數(shù)據(jù),另一個是實際工資數(shù)據(jù),。這么做不僅能一釋眾疑,而且有利于更好了解稅負,,有利于有關(guān)方面更好作出決策,。 再比如平均工資和實際工資,其實誰都知道,,在統(tǒng)計學(xué)中,,平均數(shù)是表示一組數(shù)據(jù)集中趨勢的量數(shù),它不能完全代表真實情況,。曾經(jīng)有人戲言,,“張家有財1000萬,9個鄰居窮光蛋,,平均下來人人100萬”,,正是反映了平均數(shù)的不真實。這種平均數(shù)不能準確反映工資情況,,如果有關(guān)方面以此作為決策依據(jù),,更有可能帶來政策的走形。在這一背景下,,很多有識之士都在呼吁防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù),。 真實的收入情況,并不能完全用平均數(shù)來評價,。對于具體民生來說,,“平均數(shù)”只是參考值,“每一個”才有意義,。解決這一問題,,其實也不難。對此,,早就有人建議,。中國勞動學(xué)會副會長蘇海南就表示,在公布平均工資數(shù)據(jù)的同時,,可以公布工資的中位數(shù),、低位數(shù),、高位數(shù),這樣能更全面反映實際情況,,大家也能準確找到自己的位置,。這樣的觀點,早就見諸媒體,。統(tǒng)計已經(jīng)發(fā)展到今天的水平,,完全可以根據(jù)收入人群拿出不同版本的數(shù)據(jù)。 公眾之所以對于平均工資有所懷疑,,還有一點,,就是坊間流傳的“數(shù)字出政績”。當然,,“數(shù)字出政績”并不是統(tǒng)計部門出政績,,但人們擔心,統(tǒng)計部門在實際工作中屈從甚至迎合了“數(shù)字出政績”,,從而在設(shè)計統(tǒng)計模式時,,在公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,傾向于選擇對政績有利的,。正如人們所懷疑的,,這些年來引起質(zhì)疑的數(shù)據(jù),往往都是對官員“面子”有利,,很少傾向于民生“里子”,。 可以講,“工資總拖后腿”是種統(tǒng)計不正常,。一再出現(xiàn)這種吐槽,,不能總是怪公眾矯情,而是應(yīng)該想到目前的統(tǒng)計方法到底有沒有問題,,能不能作出改進,。就統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展而言,適當作出改進,,是完全可行的,。 |
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