【是否著力推進公車改革,，考驗的是地方全面深化改革的決心,。只有敢于拿自己開刀,，突破自我利益的藩籬,，才能提升自身的公信力，順利推進全面深入改革的步伐,?！?/p>

根據(jù)中辦、國辦印發(fā)的全面推進公車制度改革的指導(dǎo)意見,，今年年底前基本完成地方車改制度,。據(jù)統(tǒng)計，截至本月上旬已有29個省區(qū)市車改方案得到批復(fù),，預(yù)計年底近20個省份將完成省級車改,。如今，距最后的改革時限只有十余天,，各地能否如期完成車改,？另外，據(jù)新華社調(diào)查,，個別地方還出現(xiàn)了拿車補坐公車,、“沒了公車不出門”等問題，相關(guān)監(jiān)督與細則配套能否及時跟上,？

車改涉及面廣,，關(guān)系到公權(quán)力自身利益，向來是一塊硬骨頭,。從目前地方車改落實情況看,，進度并未明顯提前，20個省份年底完成省級車改,，也只是勉強符合年底前“基本完成”的目標任務(wù),。不過,，按照相關(guān)指導(dǎo)意見，車改的大限是“2至3年時間”,，明年全面完成公車制度改革,，大概沒有問題。這從側(cè)面反映了車改之艱難,。

車改雖難,，關(guān)鍵在能否下定決心。以往一些地方也出臺過車改方案,，或首戰(zhàn)告敗,，或虎頭蛇尾，或反反復(fù)復(fù),，歸根結(jié)底,，就在于決心不夠堅定。車改成敗固然與方案可操作性有關(guān),，其命運卻系于地方各級領(lǐng)導(dǎo),。領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，拿自己開刀,，下面自然不敢陽奉陰違,。領(lǐng)導(dǎo)自己舍不得放棄，或一頭拿車補,，一頭變著花樣照用公車不誤,，再好的車改方案也將瞬間垮塌。這輪車改能夠順利推進,，關(guān)鍵就在于中央和國家機關(guān)事業(yè)單位沖在前面,，自上而下、統(tǒng)一部署,，再沒有誰可以成為“局外人”,。

本輪車改目標和措施明確，考核體系完備,。如在地方公務(wù)交通補貼標準和節(jié)支率上的規(guī)定,，前者按級別框定了車補上限，后者則是對車改效果的考評指標,，以這兩者作為地方車改的標尺,，哪里違規(guī)哪里落實不力，并不難判定,。據(jù)悉,，多數(shù)省份車改方案中，廳局級車補標準“頂格”執(zhí)行,，處級車補只有少數(shù)省份低于上限要求,。這其實不要緊,。頂格并不越格，乃制度容許的范疇,。重要的是,，有沒有地方敢于越過紅線？如果沒有,，便可證明相關(guān)規(guī)定是嚴格有效的,。

話說回來，這尚不能完全保證地方車改不會走樣,。例如,，將原來分散在地方各部門的公車集中管理，是保障公務(wù)運轉(zhuǎn)的必要措施,，但在實際中,，這可能被人利用來規(guī)避制度規(guī)定，出現(xiàn)“機動車輛只為領(lǐng)導(dǎo)而動”的情形,。若如此,，就會形成個別官員一邊拿車補一邊又享受專車待遇的局面。今年4月深圳被曝光的“10人開會帶8個司機”風(fēng)波,，就暴露出這一可能性,。對此,，各地應(yīng)細化車改方案,，加以防范。

公車改革不僅是落實八項規(guī)定,、加強作風(fēng)建設(shè)的重要措施,，也是推進全面深化改革的必然要求。多年來,，公眾對濫用公車等現(xiàn)象反映強烈,，若不著力破解這一問題，何以回應(yīng)社會關(guān)切,？就此而言,，是否著力推進公車改革，考驗的是地方全面深化改革的決心,。只有敢于拿自己開刀,，突破自我利益的藩籬，才能提升自身的公信力,，順利推進全面深入改革的步伐,。

本報特約評論員顧昀