老齡社會(huì)，已經(jīng)不以意志為轉(zhuǎn)移,，實(shí)實(shí)在在來到了我們身邊,。今天的老人，明天的我們,，如何養(yǎng)老,，是每一個(gè)人都關(guān)心關(guān)注的話題。在這其中,，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老已然成為一種趨勢(shì),，而有關(guān)養(yǎng)老院床位總是緊張的新聞，也時(shí)時(shí)牽動(dòng)人心,。但據(jù)民政部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，所謂緊張并不存在，現(xiàn)在養(yǎng)老院床位空置率竟然超過了50%,。（11月18日《人民日?qǐng)?bào)》）

剛看到這則新聞,，翻片出傳說中的養(yǎng)老院一床難求，一度以為這是則可能反轉(zhuǎn)的新聞,。但看看新聞?dòng)深^和數(shù)據(jù)來源,，想想身邊養(yǎng)老院的現(xiàn)實(shí)，卻又不得不信,。這一心理轉(zhuǎn)變歷程,，更加劇了對(duì)養(yǎng)老院床位“空并緊張著”的好奇。

在“養(yǎng)兒防老”時(shí)代,，我國(guó)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，主要面向三無、五保等困難老人,。那時(shí)在農(nóng)村,，幾乎每個(gè)村都有幾個(gè)“五保老人”，最后都被送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院里養(yǎng)老,。這就是養(yǎng)老院的最初起源,，基本分布在農(nóng)村，一般不面向社會(huì),。而隨著社會(huì)的發(fā)展，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開始向一般社會(huì)老人開放,，而且新辦了不少養(yǎng)老院,。但就目前現(xiàn)實(shí)來看，“大多數(shù)養(yǎng)老床位數(shù)分布在農(nóng)村”,，位于城市的服務(wù)齊全,、價(jià)格適中的中端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)較少,，而且出現(xiàn)供求落差，針對(duì)失能,、半失能老年人的床位較少,。

敘述到了這里，一個(gè)概念浮出水面,，這就是“結(jié)構(gòu)性緊張”,。這種結(jié)構(gòu)性問題，在就業(yè)表現(xiàn)上尤為明顯,，呈現(xiàn)著招工難和就業(yè)難的尖銳對(duì)立,。在養(yǎng)老床位供求上，同樣存在結(jié)構(gòu)性問題,。表現(xiàn)為,，真正適合老人需求的，能讓老人住得起,、住得好的床位,，還十分稀少；真正空置的,，是那些位置偏遠(yuǎn),、服務(wù)不全、價(jià)格不菲的養(yǎng)老院,。

養(yǎng)老院床位“空并緊張著”,，有歷史問題，有市場(chǎng)問題,，也有政府問題,。當(dāng)我們承認(rèn)老齡化社會(huì)已經(jīng)到來，并且面臨著極大挑戰(zhàn)時(shí),，意味著這個(gè)問題必須上升為國(guó)家戰(zhàn)略,，需要發(fā)揮政府的作用。這些年來,，面對(duì)老齡社會(huì)挑戰(zhàn),，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，很多城市都提出了激動(dòng)人心的口號(hào),，可揆諸現(xiàn)實(shí),，又有多少讓人眼前一亮的動(dòng)作？這些年來,，在城市形象上,，很多城市規(guī)劃了很多超前項(xiàng)目，可在養(yǎng)老的規(guī)劃和投入上,，又有多少大手筆,、實(shí)項(xiàng)目,？在招商引資上，很多城市拿出了最優(yōu)惠政策,，可在引進(jìn)和扶持民間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展上,，又拿出多少真金白銀？

關(guān)鍵的關(guān)鍵,，還是在理念,。表現(xiàn)為兩點(diǎn)，一是到底把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展置于何處,，二是到底希望養(yǎng)老機(jī)構(gòu)如何發(fā)展,。前者是態(tài)度問題，后者是路徑問題,。老齡社會(huì)已經(jīng)實(shí)實(shí)在在來到身邊,，這是必須面對(duì)的挑戰(zhàn)，只能應(yīng)對(duì)好,，不容回避,，不容敷衍。而且,，社會(huì)在發(fā)展,，養(yǎng)老需求在升級(jí)，“填飽肚子就行”的階段,，早已成了過去時(shí),，現(xiàn)在養(yǎng)老要在老人們能力承受范圍內(nèi)，盡力而為地讓老人老有所樂,。這里,，倒不是強(qiáng)求政府一味加大公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，而是希望政府多挑擔(dān)子,，多放樣子,，多探路子。

養(yǎng)老院床位“空并緊張著”,，不是一個(gè)正?，F(xiàn)象，這在一定程度上說明發(fā)展導(dǎo)向出現(xiàn)了問題,。養(yǎng)老是一門產(chǎn)業(yè)也是一門事業(yè),，即使是產(chǎn)業(yè)也具有公益性。中國(guó)老齡科學(xué)研究中心老齡經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)研究所副所長(zhǎng)王莉莉認(rèn)為,，未來的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)該盡可能地社區(qū)化,，養(yǎng)老行業(yè)也應(yīng)該是微利行業(yè)。這同樣指向了政府責(zé)任,。對(duì)于政府來說,，用好政策和資金杠桿，讓老人們住得起,、住得好養(yǎng)老院,，已經(jīng)成為一項(xiàng)基本民生。