近年來,,上海大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),,市政府每年把新增養(yǎng)老床位作為市政府實事,,今年的目標是7000張,。然而,,一家養(yǎng)老院從規(guī)劃設計,、立項報批到開工建設,、驗收審批,,最后開門迎接老人入住,并不像紙面上數(shù)字的增長那么簡單,,有的會遇到意想不到的困難,,甚至阻撓。最近楊浦區(qū)和奉賢區(qū)分別有一家面向普通老人的養(yǎng)老院遭遇了“出生難”,記者為此前去深入調(diào)查,。(8月10日 新民網(wǎng)) 一邊是老齡社會,、等待養(yǎng)老的社會需求,一邊是“‘死人院’滾出小區(qū)”的居民抗議,。養(yǎng)老院,,在上海部分地區(qū)變身“厭惡型場所”。沖突背后,,不僅是部分居民現(xiàn)實利益的考量,,更有行政信息公開不暢、管理協(xié)調(diào)不力的影子,。而受其影響,,不僅有社會資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)利益受損的事實,也必將損害老年人老有所養(yǎng)的權(quán)益,。 對于社會資本投資養(yǎng)老行業(yè),,本就是微利甚至做公益獻愛心的行為。應該來說,,是符合國家提供公共服務產(chǎn)品的現(xiàn)實和長遠需求的,,也是因應每一位老年人或老年人家庭現(xiàn)實需求的。然而,,對于這樣雙贏甚至多贏的民資入主養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),,竟成了部分居民討厭的“厭惡型場所”,還是應該認真反思,,把好事辦好,,把難事化解。 認真分析養(yǎng)老院停工的事實,,不難發(fā)現(xiàn),,在部分停建的養(yǎng)老院,已經(jīng)獲得了行政審批,,前期也有了一定投入,,但由于相關信息公開不暢,以致于“養(yǎng)老院要配套建設臨終關懷室,,要配套建設太平間”等流言盛廣,,居民在衛(wèi)生、情感以致于房價都“受以了威脅”,,這也讓周邊居民“群起而攻之”,。一件好事就這樣擱淺。另一個養(yǎng)老院,,則因為違反安全環(huán)保規(guī)定,,使已先期獲批的民政審批也失去了效應,。這既暴露出“流水線式的行政審批”,依然缺少應有的溝通和協(xié)調(diào),,這種協(xié)調(diào)性的缺失,,使得民營資本在投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方面,顯得那么的脆弱,。 不管是哪種原因?qū)е吗B(yǎng)老院計劃擱淺,,最終受損害的還是老年人權(quán)益和一個社會包容度不高的再暴露。社區(qū)居民有正確表達權(quán)益的權(quán)利,,養(yǎng)老院,、民政部門等也應該對居民的關切給予及時回復。然而,,雙方在相互溝通中,,特別是居民方面,已經(jīng)對養(yǎng)老院形成了“固執(zhí)的不良印象”,,無論養(yǎng)老院方面如何溝通,,都未獲居民的認可。這只能說明,,信息的公開越早越好,,一旦形成不良印象,固執(zhí)情緒消解的擔子就會相應增加,。而上海市浦東新區(qū)養(yǎng)老院的建設,,在居民當中反映良好,不失為楊浦區(qū)養(yǎng)老院建設的樣板,。 每個人都有老的那一天,,每個人也都有眼前生活的困擾。養(yǎng)老院成“厭惡型場所”,,不管是出于個人利益的權(quán)衡,,還是因為信息公開不暢,抑或是政府審批間的相互扯皮,,都切切實實讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻,。這考驗著當?shù)卣⒕用窈蜕鐣a(chǎn)業(yè)相關方面的智慧和心胸,。盡量照顧居民的現(xiàn)實利益關切,,盡最大程度支持養(yǎng)老院發(fā)展,確實應該是“養(yǎng)老院成厭惡型場所”的化解方向,,而這個進程,確實需要相關方面用智慧邁出最為關鍵的一步,。 |
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