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韓國嚴(yán)禁教師收禮,,體現(xiàn)法治的進(jìn)步

2015-03-18 09:52:58?劉漢振?來源:廣州日報(bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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新學(xué)年伊始,,韓國首爾市教育廳開始實(shí)施比以往更嚴(yán)格的師生賄賂禁止政策:教師收受學(xué)生及其家長禮品券或現(xiàn)金價(jià)值10萬韓元(人民幣550元)以上的,,將被罷免或解聘;不足10萬韓元的,,也將面臨警告或減薪的懲罰,。應(yīng)該說,首爾市教育廳此舉,,體現(xiàn)了教育系統(tǒng)的法治精神的貫徹主張,,是一種時(shí)代進(jìn)步。

自古以來,,在儒教思想的影響下,,韓國社會的為師者就像國君和父母一樣。進(jìn)入現(xiàn)代化社會以來,,韓國的這種傳統(tǒng)觀念經(jīng)歷過兩次沖擊并逐漸淡化,。首先是上世紀(jì)60年代,韓國將教師視為普通勞動(dòng)者的社會思潮,;其次是上世紀(jì)90年代,,韓國將教師視為工作穩(wěn)定的專門職業(yè)者的社會思潮。如今,,韓國公立教師的身份屬于公務(wù)員,,私立學(xué)校的教師也參照公務(wù)員管理,專門設(shè)立《教育公務(wù)員法》管轄教師這一職業(yè),。

在傳統(tǒng)的儒教社會,綱常倫理和感情因素在人際關(guān)系中發(fā)揮重要作用,,師生關(guān)系也如此——地位上,,老師崇高甚至不容置疑;感情上,,老師是可敬可親的,。在這樣的大環(huán)境里,學(xué)生以物質(zhì)饋贈老師,,既合人情又合倫理,,更談不上賄賂。

但隨著現(xiàn)代社會強(qiáng)調(diào)人格平等,、契約精神的法治觀念深入人心,,韓國學(xué)生和教師的關(guān)系悄然改變。首先是教師退去“高人一等”的地位,,成為一門普通職業(yè),,其次是教師被納入公務(wù)員系統(tǒng),并被賦予國家工作人員的身份。在這種情況下,,師生關(guān)系更多地依法調(diào)節(jié),;同時(shí),老師收受學(xué)生的饋贈也容易和賄賂聯(lián)想到一起,。

首爾的“教育新政”用具有法律效力的條款,,給師生之間的行為劃出“邊線”,其嚴(yán)格的程度更是體現(xiàn)了強(qiáng)化法治觀念的決心,,無疑具有進(jìn)步意義,。至此,學(xué)生,、學(xué)生家長和老師的關(guān)系,,將變得更簡單和有據(jù)可依。正如首爾教育官員所言,,“家長不再糾結(jié)去學(xué)校時(shí)到底空手,、還是該帶禮?!?/p>

至于如何在尊師和反腐之間取得適當(dāng)平衡,,首爾市教育廳的新政也考慮到了這一點(diǎn):允許教師節(jié)和學(xué)生的畢業(yè)典禮公開收受鮮花或蛋糕等價(jià)值3萬韓元(人民幣165元)以下的禮物,通過主動(dòng)向上級匯報(bào)豁免懲戒,。如此一來,,政策雖嚴(yán),卻也為學(xué)生在特定日子向老師表達(dá)感恩提供了機(jī)會,。

當(dāng)然,,也有人質(zhì)疑稱,賄賂私下進(jìn)行,,強(qiáng)化懲戒未必能根除這個(gè)現(xiàn)象,,但也不必為此杞人憂天。首先,,首爾市教育廳引進(jìn)的懸賞舉報(bào)方法,,意在調(diào)動(dòng)大眾加強(qiáng)對教師收禮行為的監(jiān)督;其次,,任何法律條款都無法做到根絕腐敗和犯罪,,即使是在法治程度很高的國家,更何況在韓國仍殘留一些人情社會和等級觀念的因素,。因此,,對韓國而言,嚴(yán)禁教師收禮的政策,,其意義在于規(guī)范師生之間的權(quán)責(zé)關(guān)系,,培養(yǎng)并強(qiáng)化教育領(lǐng)域的法治觀念,。

中韓在傳統(tǒng)文化方面很相似,在現(xiàn)代化的進(jìn)程中也面臨類似的社會問題,。在解決收送禮物,、紅包的問題上,兩國倒可以借鑒彼此經(jīng)驗(yàn),。同時(shí)也應(yīng)該看到,,普法與貫徹法治觀念不可能一蹴而就,還需要一定的歷史過程,。

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