【問責(zé)更給更多領(lǐng)導(dǎo)干部一個(gè)警醒,。對(duì)于安全這一公共產(chǎn)品，政府應(yīng)該是第一責(zé)任人,，不管是“群眾自發(fā)”還是“政府組織”,，只要出了問題，就都不能免責(zé),?！?/p>

經(jīng)過20天的調(diào)查，新年伊始就震動(dòng)全國(guó)的上海外灘踩踏事件結(jié)果公布,。11名領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé),，其中，黃浦區(qū)區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)被撤職,。調(diào)查中“官員當(dāng)晚在附近吃豪華餐”的細(xì)節(jié),，更是引來大量關(guān)注。

對(duì)于這一事件性質(zhì)的認(rèn)定,、責(zé)任的確定等等,，相關(guān)方面已經(jīng)通過媒體進(jìn)行了部分解釋。輿論對(duì)這些“技術(shù)性”的細(xì)節(jié)有疑問,，其實(shí)很可以理解——發(fā)生在中國(guó)最繁華之地，36個(gè)年輕的生命凋零,，確實(shí)予人強(qiáng)烈的情感沖擊,。但看得出來，對(duì)于各種聲音,，調(diào)查組也在盡力回復(fù)以打消公眾對(duì)公共安全的擔(dān)憂,、對(duì)政府管理能力的懷疑。

恰如調(diào)查報(bào)告給出的“說法”,，這一踩踏事件的直接原因是“對(duì)重點(diǎn)公共場(chǎng)所可能存在的大量人員聚集風(fēng)險(xiǎn)未作評(píng)估,，預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備嚴(yán)重缺失，事發(fā)當(dāng)晚預(yù)警不力,，應(yīng)對(duì)措施失當(dāng)”,，而根本原因是“思想麻痹，嚴(yán)重缺乏公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)”,。幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)晚在附近吃豪華餐的情況,，也正好印證了這樣的判斷。

調(diào)查報(bào)告中引來廣泛關(guān)注的另一個(gè)點(diǎn),，是“無(wú)主辦單位的大型群眾性活動(dòng)”的說法,。這一說法也揭示，在一個(gè)“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”,，對(duì)公眾安全的威脅存在于各種“意料之外”,，稍有麻痹大意就可能釀成不可挽回的損失。而對(duì)于安全這一公共產(chǎn)品,，政府應(yīng)該是第一責(zé)任人,，不管是“群眾自發(fā)”還是“政府組織”，只要出了問題,，就都不能免責(zé),。這樣的意識(shí)，正應(yīng)該通過一次次的問責(zé),，深深嵌入每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的意識(shí)中,。

這幾年來，問責(zé)作為一項(xiàng)行政制度，已經(jīng)慢慢成為事故之后一個(gè)必選項(xiàng),。2009年,，中辦國(guó)辦就聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》。然而,，新華社去年12月曾對(duì)5起重大安全事件進(jìn)行跟蹤調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)有的慢慢吞吞稱尚在處理，有的遮遮掩掩甚至拒絕公開,，其中就包括上海福喜,、奉化塌樓等事件。

其實(shí),，問責(zé)不僅是給公眾一個(gè)交代,，更給更多領(lǐng)導(dǎo)干部一個(gè)警醒，避免類似的事故在其他時(shí)間,、其他地方再次發(fā)生,。問責(zé)固然應(yīng)該按照一定的規(guī)程，不能一味求級(jí)別高,、人數(shù)多,，但在多大程度上能起到這樣的警示作用，恐怕也是需要考慮的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),。

在剛剛召開的中央紀(jì)委五次全會(huì)上,，王岐山參加小組討論時(shí)強(qiáng)調(diào)，“問責(zé)一個(gè),，警醒一片,！應(yīng)該發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)了不報(bào)告,、不處置就是瀆職,！”雖然這話是針對(duì)反腐敗說的，但問責(zé)一事,，在其他工作中也該沒有例外,。只有這樣，才能真正督促各級(jí)干部以“如臨深淵,、如履薄冰”的態(tài)度,，恪盡職守、夙夜在公,。