曾經(jīng)被醫(yī)鬧事件折騰得苦不堪言的江西,,目前醫(yī)療糾紛總量逐年遞增的態(tài)勢得到有效遏制。今年5月份《江西省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例》實施后,,醫(yī)療糾紛發(fā)生量環(huán)比下降了33.2%,,醫(yī)鬧問題基本遏制,7月份以來實現(xiàn)零發(fā)生,。(11月21日《人民日報》) 醫(yī)療糾紛,、醫(yī)鬧問題是近些年來各地普遍面臨的社會治理難題:一方面,患者投訴無門,、理賠難并不少見,;另一方面,患者家屬,、醫(yī)鬧上門鬧事,、傷害醫(yī)護人員等現(xiàn)象也時有所聞,。醫(yī)院對待患者不夠人性化,,碰到問題推諉搪塞,,看著令人心寒。醫(yī)護人員無故遭遇醫(yī)鬧打罵,,甚至面臨生命威脅,,也讓人心痛不已。曾聽醫(yī)生朋友提起,,如今有些醫(yī)院對病患小心翼翼,,碰到那些耍橫的病人,醫(yī)生都不敢多說話,。 醫(yī)患關(guān)系如此緊張,,顯然不正常。這也說明,,醫(yī)患關(guān)系碰上了新問題,,亟待新規(guī)范、新措施加以調(diào)適,。江西在處理醫(yī)患糾紛,、打擊醫(yī)鬧方面取得較好成效,首先就得益于建立了一套制度規(guī)范,,理順了醫(yī)患雙方權(quán)責,,規(guī)定了醫(yī)患糾紛處理程序,讓雙方有所遵從,,也讓醫(yī)鬧無縫可鉆,。《江西省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例》是全國首個地方性醫(yī)患糾紛處理法規(guī),,標志著當?shù)仡A(yù)防和處理醫(yī)患糾紛工作步入法制化,、規(guī)范化軌道。有法可依,,是正確處理醫(yī)患糾紛的前提條件,。 有法可依,還須有法必依,,否則法律就可能被架空,,淪為一紙空文。這對法律的可操作性,、有效性提出了考驗,。江西的做法能夠得到有效推行,也就在于其汲取了實踐中的良好經(jīng)驗,,使之貼近實際,,有的放矢,。這一邊是加強醫(yī)院安保力量、堅決處理涉醫(yī)違法犯罪行為,,遏制了“以鬧取利”等不正?,F(xiàn)象,切實保障了醫(yī)護人員的人身安全,。另一邊是建立和加強醫(yī)療糾紛調(diào)解中心的力量,,“讓患者氣有處出、牢騷有處發(fā),、訴求有人理,、困難有人幫”,切實保障了患者的合法權(quán)益,。 什么事情都離不開情理法,,對醫(yī)患糾紛的處理也是如此。如果相關(guān)舉措運作得當,,力求做到合情合理合法,,就能夠發(fā)揮定紛止爭的積極作用。當然,,江西在處理醫(yī)患糾紛問題上,,不僅在上述這些方面發(fā)力,而且在醫(yī)療責任保險,、困難家庭救助以及提高醫(yī)院服務(wù)水平等方面都采取了有力措施,。這表明,醫(yī)患糾紛看似醫(yī)院與患者之間的矛盾,,實際上是各種社會問題交織在一起的焦點,。緩解醫(yī)患糾紛,就應(yīng)放寬視角與思維,,多管齊下,,將其納入法治方式處理的軌道。 總的來說,,無論是建章立制還是采取綜合處理措施,,處理醫(yī)患糾紛的核心問題就在于能夠公正平等地保障醫(yī)者和患者的正當權(quán)益。法律一大作用就在于化解矛盾沖突,、重建社會平衡,,從而維護社會正義。既不能讓患者無處求助,、索賠無門,,也不能讓醫(yī)護人員正常工作秩序遭受干擾、生命安全受到威脅,二者不可偏廢,。江西能夠有效地緩解醫(yī)患糾紛,、遏制“醫(yī)鬧”,就在于對二者權(quán)益的同等重視,,在法律框架內(nèi)建立了一套較好的解決路徑,。 |
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