記者10月11日獲悉,，《廣州市非機(jī)動(dòng)車和摩托車管理?xiàng)l例(草案征求意見(jiàn)稿)》(簡(jiǎn)稱《條例》)正在廣州市法制辦官網(wǎng)公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)，針對(duì)電動(dòng)自行車和摩托車的生產(chǎn),、銷售,、供油,、通行和停放管理，《條例》首次做出“禁售”,、“禁油”,、“禁行”、“禁?！?、“禁坐”等規(guī)定,。本次意見(jiàn)征集截至10月24日，市法制辦將于11月1日對(duì)《條例》進(jìn)行立法聽(tīng)證,，即日起面向社會(huì)征集18名聽(tīng)證代表,。（10月12日《新快報(bào)》）

與其他地方禁止超標(biāo)電動(dòng)自行車相比，從“禁售”,、“禁油”,、“禁行”，到“禁?！?、“禁坐”，廣州市一刀切封殺電動(dòng)自行車,、摩托車,，其力度之大、措施之強(qiáng)令人吃驚,。電動(dòng)自行車因?yàn)槠浔憬?、輕巧、環(huán)保,，經(jīng)濟(jì),，不用考駕照，速度適中等優(yōu)點(diǎn),，近年來(lái)在城市發(fā)展很快,。它已經(jīng)成了普通市民的重要短途交通工具。城市為什么容不下普通市民的“私家車”呢,？

毋庸諱言,，電動(dòng)自行車在發(fā)展過(guò)程中確實(shí)存在一些問(wèn)題。比如,，有的廠商為了迎合消費(fèi)者的需求,，電動(dòng)車設(shè)計(jì)時(shí)速、重量嚴(yán)重超標(biāo),；由于沒(méi)有辦理車輛牌照,，部分騎車人不遵守交通法規(guī)，電動(dòng)車造成交通事故的問(wèn)題不可小視,。從保證交通安全的角度考慮,，城市加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車的管理無(wú)疑是必要的。但是電動(dòng)車本身并沒(méi)有原罪,，這些問(wèn)題其實(shí)是生產(chǎn)商,、騎車人與管理者的問(wèn)題。說(shuō)到底還是管理不力的問(wèn)題,。這些都不是政府封殺電動(dòng)車的理由,，而是管理不力的托詞,。何況，要說(shuō)安全隱患,，電動(dòng)車的危害肯定沒(méi)有機(jī)動(dòng)車大,。在我看來(lái),，城市不要輕易封殺電動(dòng)車,，加強(qiáng)管理比一律禁止更重要，也更有效,。

《道路交通安全法》已經(jīng)明確將電動(dòng)車歸入非機(jī)動(dòng)車范圍,，也就是說(shuō)，電動(dòng)車是合法的,，政府沒(méi)有理由剝奪電動(dòng)自行車的生存權(quán),。政府封殺不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車，民眾自然無(wú)話可說(shuō),。但是一座城市一刀切封殺所有電動(dòng)自行車值得商榷,。而且政府封殺電動(dòng)車以后，廠家,、銷售商庫(kù)存的電動(dòng)車,，特別是市民家里的電動(dòng)車如何處理，如何補(bǔ)償也是一個(gè)問(wèn)題,。

當(dāng)然,，從管理者的角度考慮，禁止比管理,，全面禁止比選擇性禁止,，要省心省事得多，但民眾未必滿意,。電動(dòng)車最后到底禁不禁,，如何禁，在事關(guān)千家萬(wàn)戶的民生問(wèn)題上,，政府在決策之前,，一方面要經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，客觀評(píng)估電動(dòng)車的利弊,，另一方面要擺出禁止電動(dòng)車以后,，不影響市民出行便利的理由。比如,，保證自行車路權(quán),、完善公共交通服務(wù)，等等,。更重要的是,，政府應(yīng)該重視市民的民意訴求,，讓民眾在民生問(wèn)題上與政府平等博弈，政府可做的,，不是下禁令,，而是在民意博弈的基礎(chǔ)上，當(dāng)好公允的裁判員,，作出理性的價(jià)值判斷,。盡管廣州市就此向社會(huì)征集意見(jiàn)，但是為數(shù)不多的聽(tīng)證代表是為廣大電動(dòng)車主說(shuō)話,，還是按政府的意愿表達(dá)觀點(diǎn),，有待觀察與驗(yàn)證。要我說(shuō),，對(duì)于這樣事關(guān)全體市民的重大事項(xiàng),，不僅要聽(tīng)取聽(tīng)證代表的意見(jiàn)，而且要尊重廣大市民特別是電動(dòng)車主的利益關(guān)切,。

其實(shí),，電動(dòng)車管理并非疑難雜癥。我認(rèn)為,，電動(dòng)車給交通帶來(lái)危害的主要原因,，一方面在于交通管理部門對(duì)電動(dòng)車管理不力，或者說(shuō)根本沒(méi)有納入規(guī)范管理體系,。另一方面在于,，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)與銷售商監(jiān)管缺位，導(dǎo)致超標(biāo)電動(dòng)車投放市場(chǎng)后造成交通隱患,。

因此,，政府對(duì)電動(dòng)車應(yīng)該做的是如何“管”，而不是如何“禁”,，順應(yīng)民眾需要,，加強(qiáng)引導(dǎo)與管理，保證電動(dòng)車健康有序發(fā)展,，才是最重要的,。具體說(shuō)來(lái)，應(yīng)對(duì)電動(dòng)車違章的問(wèn)題,，交警部門可以采取辦理牌照,，納入交通工具統(tǒng)一管理范圍的辦法；應(yīng)對(duì)電動(dòng)車速度超標(biāo)的問(wèn)題,，質(zhì)監(jiān),、工商等部門要管好電動(dòng)車市場(chǎng)，管好生產(chǎn)商與銷售商,。從源頭上堵住超標(biāo)電動(dòng)車,。不要等超標(biāo)車上路以后,，再說(shuō)管理難，趁機(jī)把電動(dòng)車趕盡殺絕,。此外,，城市要規(guī)范設(shè)置自行車道，還自行車路權(quán),；完善公共交通系統(tǒng),，為方便市民出行、緩解交通擁堵做點(diǎn)實(shí)事,。