【有了放開定價權(quán)的第一步，還得有引入社會資本的第二步,。步步驚心,，最終逼近的，是競爭性領(lǐng)域的全面放開,?！?/p>

反壟斷又見新招。中國政府網(wǎng)15日公布,，國務(wù)院修改《中華人民共和國電信條例》,，放開網(wǎng)間互聯(lián)協(xié)議和電信資費定價的限制。有解讀稱,，這意味著電信資費定價正式松綁,，為用戶帶來強烈的降價預(yù)期。的確,，從原有的“市場調(diào)節(jié)價,、政府指導(dǎo)價和政府定價”，改為唯一的“市場調(diào)節(jié)價”,，將定價權(quán)交還企業(yè)手中,，是電信市場化改革的關(guān)鍵一步。

但是,，政府放開定價權(quán),，并不一定轉(zhuǎn)化為民眾的降價紅利，最終還得看企業(yè)是否濫用市場支配地位,。在國內(nèi)電信業(yè)“三家分晉”的格局下,，壟斷地位的濫用與壟斷定價的蠻橫,，民眾都已不是第一回見識了。特別是2G到3G再到4G的技術(shù)突飛猛進(jìn),，在成本快速下降的趨勢下,，資費價格依舊高企，服務(wù)體驗依舊不如意,，假帶寬,、流量不能下月結(jié)轉(zhuǎn)等司空見慣。因此,，在權(quán)力與壟斷并行的格局中,，能指望幾分企業(yè)的“慈善心”來施舍？打破壟斷之說,，實待商榷,。

經(jīng)濟學(xué)常識告訴我們，增加競爭,，是打破壟斷,、改善服務(wù)的華山一條路。有了放開定價權(quán)的第一步,，還得有引入社會資本的第二步,。當(dāng)前，混合所有制改革如火如荼,，難度不必多言,，而混合本身也需注意。其實,，混合改變的更多在決策與分配的機制,，解決的是國有資本、民營資本之間的利益切割,，并不必然轉(zhuǎn)化為實實在在的降價,、提質(zhì)。因為,，資本與資本也可能形成新的合謀,。

所以，要害還在競爭,，按照十八屆三中全會的改革要求,，凡是能由市場形成價格的都交給市場，推進(jìn)“電信等領(lǐng)域價格改革,，放開競爭性環(huán)節(jié)價格”。行至今日,，實在沒有什么理由不打破電信業(yè)的“三分天下”了,，既不是關(guān)乎國計民生的“獨苗苗”,，又不是類似自然壟斷的“沒辦法”，恐怕連最保守者都無力反對,。

平等,，是法治的精髓，是市場經(jīng)濟的基石,?！斗磯艛喾ā穼嵤┝苣曛H，民眾看到了對外企頻頻揮出的大棒,。法律面前,，不分中外、不分產(chǎn)業(yè),、不分國企民企,，誰敢挑戰(zhàn)法治的權(quán)威，誰敢挑釁社會的公益,，終將受到正義之劍的嚴(yán)懲,。

改革未有窮期，改革步步驚心,，最終逼近的,，將是競爭性領(lǐng)域的全面放開。依法放權(quán)于市場,，放權(quán)于更多的競爭主體,，讓民眾享受競爭帶來的“指尖體驗”，競爭生成的合理價格,，競爭激發(fā)的生機與活力,，這是我們共同的期待。