河北石家莊平山縣陳家峪村陳蘭平的父親1958年退伍,，領(lǐng)取了1000多元的退伍費(fèi),，當(dāng)時就把1000元以定期一年的形式，存進(jìn)了建屏縣柏坡鄉(xiāng)信用合作社,，此后再沒動過,。但是，今天這張父親遺留下的1000元定期存單,，讓陳蘭平大爺奔波了8年也沒有取出來,。他不明白：明明蓋著公章的存單，怎么信用社就不認(rèn)了呢,？

信用社拒絕兌付的一個理由是,，銀行的存根不見了,，兌付不了。這個理由很荒唐,，儲戶將錢存進(jìn)銀行,，雙方就形成了合同關(guān)系，只要儲戶手中的存單是真實的,，沒有造假,，那么，銀行不能以任何理由違反合同,。再說了,，銀行的存根不見了，這責(zé)任在于銀行,，銀行的過錯不能讓儲戶來承擔(dān),。

信用社又說了，上面有規(guī)定,，存款憑證超過20年作廢,，讓陳蘭平將存單直接撕了算了，這就更荒唐了,。且不說記者專門就此事咨詢過中國人民銀行,，其實并無這樣的規(guī)定，即便銀行自行作出了這樣的規(guī)定,，那也是與《民法通則》和《合同法》相違背,，這種與法律相違背的內(nèi)部規(guī)定理應(yīng)無效，不能成為信用社拒絕兌付的理由,。

然而,，銀行拒絕兌付老存單的現(xiàn)象，并不是個例,。湖南長沙縣春華鎮(zhèn)松元村村民龍孟雄的叔父1958年在農(nóng)村信用合作社存了26元,，但時隔幾十年后，龍到信用社兌付,，被告知無法兌付,。湖南株洲有一位叫倪樹松的老人在1958年將80元存入信用社，2009年,，倪樹松發(fā)現(xiàn)存折后,，去信用社兌付，同樣遭到拒絕,。更奇葩的是,，武漢一老人26年前辦的存折，有75元余額,，2005年起銀行每年收取12元小額賬戶管理費(fèi),，致使老人取款時被告知還欠銀行的錢,。

但是，許多地方政府也不敢以所謂借條時間久遠(yuǎn),，存根丟失等原因,，欠老百姓的錢?！稙t湘晨報》7月31日報道稱,，64年前，解放軍在當(dāng)?shù)亟朔似陂g,，向汝城縣三江口鎮(zhèn)瑤族村民譚春良的爺爺?shù)热私柽^糧食五六十擔(dān),。如今，汝城縣政府連本帶息歸還譚春良人民幣6．6萬元,。這樣的舉動,，給當(dāng)?shù)卣蜗蠹臃植簧伲瑫r,，也有利于打造一個“誠信政府”,。

一個銀行要打造“百年老店”，就必須以誠信為本,，有誠信才能贏得天下的儲戶,，國外有些百年銀行，能屹立于風(fēng)雨中而不倒,，的確是在信譽(yù)上能取信于人,。

而我們國家的銀行，我們知道,，如果公民向銀行借了款不歸還,，或者不及時歸還，有的甚至是遲幾天歸還,，都會被記入“黑名單”,，下次不但在欠款的銀行借款難，而且在其他銀行也難以借款,，甚至這一不良記錄還會影響到他的求職、買房等等,。但是,，銀行如果失信于民，失信于儲戶,，似乎卻沒有任何懲罰,，更沒有“黑名單”記錄。聯(lián)想到陳蘭平老人8年來難取老存單的事件,，我呼吁,，有必要針對銀行系統(tǒng)也建立“黑名單”制度,，銀行拒付存單，也要給銀行在“黑名單”上記上一筆,，銀行“黑名單”上記錄越多,，表明其信用越差。那么,，將來儲戶對銀行信用一目了然,，他們不將錢存在信用差的銀行，不與信用差的銀行打交道,，讓失信的銀行在市場中自然淘汰,。

楊文浩（江西檢察官）