河北石家莊平山縣陳家峪村陳蘭平的父親1958年退伍,，領(lǐng)取了1000多元的退伍費(fèi)，當(dāng)時(shí)就把1000元以定期一年的形式,，存進(jìn)了建屏縣柏坡鄉(xiāng)信用合作社,，此后再?zèng)]動(dòng)過(guò),。但是，今天這張父親遺留下的1000元定期存單,，讓陳蘭平大爺奔波了8年也沒(méi)有取出來(lái),。他不明白：明明蓋著公章的存單，怎么信用社就不認(rèn)了呢,？

信用社拒絕兌付的一個(gè)理由是,，銀行的存根不見(jiàn)了，兌付不了,。這個(gè)理由很荒唐,，儲(chǔ)戶(hù)將錢(qián)存進(jìn)銀行，雙方就形成了合同關(guān)系,，只要儲(chǔ)戶(hù)手中的存單是真實(shí)的,，沒(méi)有造假，那么,，銀行不能以任何理由違反合同,。再說(shuō)了，銀行的存根不見(jiàn)了，這責(zé)任在于銀行,，銀行的過(guò)錯(cuò)不能讓儲(chǔ)戶(hù)來(lái)承擔(dān),。

信用社又說(shuō)了，上面有規(guī)定,，存款憑證超過(guò)20年作廢,，讓陳蘭平將存單直接撕了算了，這就更荒唐了,。且不說(shuō)記者專(zhuān)門(mén)就此事咨詢(xún)過(guò)中國(guó)人民銀行,，其實(shí)并無(wú)這樣的規(guī)定，即便銀行自行作出了這樣的規(guī)定,，那也是與《民法通則》和《合同法》相違背,，這種與法律相違背的內(nèi)部規(guī)定理應(yīng)無(wú)效，不能成為信用社拒絕兌付的理由,。

然而,，銀行拒絕兌付老存單的現(xiàn)象，并不是個(gè)例,。湖南長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)松元村村民龍孟雄的叔父1958年在農(nóng)村信用合作社存了26元,，但時(shí)隔幾十年后，龍到信用社兌付,，被告知無(wú)法兌付,。湖南株洲有一位叫倪樹(shù)松的老人在1958年將80元存入信用社，2009年,，倪樹(shù)松發(fā)現(xiàn)存折后,，去信用社兌付，同樣遭到拒絕,。更奇葩的是,，武漢一老人26年前辦的存折，有75元余額,，2005年起銀行每年收取12元小額賬戶(hù)管理費(fèi),，致使老人取款時(shí)被告知還欠銀行的錢(qián)。

但是,，許多地方政府也不敢以所謂借條時(shí)間久遠(yuǎn),，存根丟失等原因，欠老百姓的錢(qián),?！稙t湘晨報(bào)》7月31日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，64年前,，解放軍在當(dāng)?shù)亟朔似陂g,，向汝城縣三江口鎮(zhèn)瑤族村民譚春良的爺爺?shù)热私柽^(guò)糧食五六十擔(dān),。如今，汝城縣政府連本帶息歸還譚春良人民幣6．6萬(wàn)元,。這樣的舉動(dòng),，給當(dāng)?shù)卣蜗蠹臃植簧伲瑫r(shí),，也有利于打造一個(gè)“誠(chéng)信政府”,。

一個(gè)銀行要打造“百年老店”，就必須以誠(chéng)信為本,，有誠(chéng)信才能贏得天下的儲(chǔ)戶(hù),，國(guó)外有些百年銀行，能屹立于風(fēng)雨中而不倒,，的確是在信譽(yù)上能取信于人,。

而我們國(guó)家的銀行，我們知道,，如果公民向銀行借了款不歸還,，或者不及時(shí)歸還,，有的甚至是遲幾天歸還,，都會(huì)被記入“黑名單”，下次不但在欠款的銀行借款難,，而且在其他銀行也難以借款,，甚至這一不良記錄還會(huì)影響到他的求職、買(mǎi)房等等,。但是,，銀行如果失信于民，失信于儲(chǔ)戶(hù),，似乎卻沒(méi)有任何懲罰,，更沒(méi)有“黑名單”記錄。聯(lián)想到陳蘭平老人8年來(lái)難取老存單的事件,，我呼吁,，有必要針對(duì)銀行系統(tǒng)也建立“黑名單”制度，銀行拒付存單,，也要給銀行在“黑名單”上記上一筆,，銀行“黑名單”上記錄越多，表明其信用越差,。那么,，將來(lái)儲(chǔ)戶(hù)對(duì)銀行信用一目了然，他們不將錢(qián)存在信用差的銀行,，不與信用差的銀行打交道,，讓失信的銀行在市場(chǎng)中自然淘汰,。

楊文浩（江西檢察官）