這兩天有媒體記者關(guān)注了“江西贛州尋烏縣計(jì)生政策與多項(xiàng)行政審批掛鉤”的新聞。昨晚（16日），尋烏縣委宣傳部向中國(guó)之聲發(fā)來(lái)答復(fù)函,，表示相關(guān)部門已組成調(diào)查組,，經(jīng)過(guò)核實(shí)，相關(guān)單位確實(shí)存在違規(guī)行為,，對(duì)報(bào)道中提到的問(wèn)題，將立刻整改。（6月17日《中國(guó)廣播網(wǎng)》）

隨著法律的逐步健全,，國(guó)家對(duì)各級(jí)政府的施政行為進(jìn)行了大力地改革和規(guī)范，搞“搭便車”施政的政府部門已經(jīng)越來(lái)越少了,。但在江西贛州尋烏縣的一些政府部門,，卻還執(zhí)行著“計(jì)劃生育證”和“結(jié)扎證”與多項(xiàng)行政審批掛鉤的政策。小小的“結(jié)扎證”憑什么敢四處伸手,，干預(yù)落戶口,、辦工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等政事呢？筆者以為,，江西尋烏縣這種“搭車”“捆綁”的施政行為,，是“懶政、低能”的表現(xiàn),，是“濫權(quán)”沒(méi)有得到閹割的結(jié)果,。

政府部門之間施政時(shí)搞“搭車”“捆綁”會(huì)省去很多麻煩，不費(fèi)力氣就能達(dá)到目的，因此,，在某些部門之間就衍生了一環(huán)套一環(huán),，一關(guān)卡一關(guān)的辦事程序，群眾把一套程序都走完,，政府的施政過(guò)程也就輕松搞完,。這看似提高了行政效率，實(shí)則卻涉嫌侵犯公民基本權(quán)利,，違反國(guó)家的法律規(guī)定,，造成政府“慵、懶,、散”的工作作風(fēng),，害遠(yuǎn)大于利。

“濫權(quán)”的害雖大,、利也小,，但關(guān)鍵是它害的是群眾，利的卻是官員,。因此盡管國(guó)家有明確的法律規(guī)定和要求,，但卻總有些政府敢于明知違法而為之，賦予“計(jì)生證”“結(jié)扎證”以強(qiáng)大的能量,，樂(lè)于讓它們四處插手政務(wù),。個(gè)別政府之所以會(huì)有如此膽量，敢拿公民的權(quán)利當(dāng)草芥,，是因?yàn)槿罕妼?duì)政府缺乏監(jiān)督的能力,。理論上公民可以監(jiān)督政府的行政行為，但是在實(shí)際生活中,，百姓不到逼不得已,，誰(shuí)都不愿意與官理論。這主要是因?yàn)槲覈?guó)對(duì)于政府和官員的問(wèn)責(zé),、追責(zé)機(jī)制還不夠健全,，可操作性還不夠便利，求法律追究官員責(zé)任,，不如求媒體關(guān)注來(lái)得快,，來(lái)得實(shí)惠。

國(guó)家不健全行政行為的問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制,，很多政府或部門就會(huì)抱持僥幸心理,，“做一天和尚撞一天鐘”，能清閑一天是一天,。即使不幸被媒體關(guān)注了,，大不了連夜召開緊急會(huì)議,，主動(dòng)向媒體承認(rèn)錯(cuò)誤，并承諾積極整改就是了,，等媒體的注意力過(guò)去了,，我再慢慢改，僅此而已,。如果我們問(wèn)責(zé)和追責(zé)機(jī)制能夠跟上,，那結(jié)果可就不是承諾改正那么簡(jiǎn)單了，改的同時(shí)還要究一究以前的責(zé)任,，該罰的罰一罰、該問(wèn)的問(wèn)一問(wèn),。如此,，為官者才能主動(dòng)“結(jié)扎”自己身上的“濫權(quán)”行為。

為了減輕工作負(fù)擔(dān),，總有些政府喜歡“結(jié)扎”老百姓身上的權(quán)利,，而不愿意“結(jié)扎”自己手中多余的權(quán)力。只有國(guó)家早日完善官員施政問(wèn)責(zé)機(jī)制,，徹底“結(jié)扎”政府身上“懶政和濫權(quán)”等行為,，才能真正提高行政效率，增強(qiáng)施政能力,。