院士改革不要迷信集中提名
2014-06-12 09:17:34? ?來源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來說兩句 |
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中國工程院第十二次院士大會(huì)上表決了《中國工程院章程》修訂案。據(jù)與會(huì)院士透露,,修訂案在院士提名渠道上有所調(diào)整,,修訂方案將每位院士的提名候選人數(shù)增加至三人,可提名候選人的推薦單位限制為中國科協(xié)。 近期,,中國科學(xué)院,、中國工程院的院士大會(huì)在京召開,會(huì)議都觸及到院士制度改革議題,,討論結(jié)果都將體現(xiàn)到各自章程修訂方案中,。當(dāng)然,院士制度改革更是社會(huì)關(guān)注的話題,。院士造假,、科學(xué)腐敗現(xiàn)象越來越常見,“院士”的身份現(xiàn)在經(jīng)常被質(zhì)疑,,它的光環(huán)在消退,,甚至讓社會(huì)感受到了官僚氣、江湖氣,。如何以院士改革挽回這一身份的含金量,、真實(shí)性、權(quán)威度,,成為擺在兩院乃至中國科學(xué)界面前的大問題,。 從《中國工程院章程》修訂案來看,中國工程院院士改革的一個(gè)重點(diǎn)放在了提名渠道上,。原章程規(guī)定,,工程院院士、各工程機(jī)構(gòu),、學(xué)術(shù)團(tuán)體,、高等院校、企業(yè)等都是院士提名單位,,而在修訂案中,,提名單位僅限于中國科學(xué)協(xié)會(huì)??傊?,提名單位全面縮減,權(quán)限集中統(tǒng)一,。但問題在于,,院士制度的病癥是不是提名權(quán)限“泛濫”?集中提名權(quán)限能解決什么問題,? 有院士說,,“去除了繁雜的利益相關(guān)方,有利于保證院士評(píng)選質(zhì)量,?!彼^去除,,不外乎省去了繁雜的提名中間環(huán)節(jié),但利益可能變換形式輸送,,譬如中科協(xié)就可能成為“跑部錢進(jìn)”的對(duì)象。中科協(xié)是科學(xué)工作者的群眾組織,,但它有半官方背景,,有正部級(jí)身份,提名權(quán)限一旦集中,,難免不會(huì)形成壟斷資源,,滋生特殊的利益,腐敗,、造假的可能性不是沒有,,甚至可能更高。 中國工程院被定位為中國工程科學(xué)的最高殿堂,,工程院院士理論上來自工科各領(lǐng)域頂尖人物,。原章程中規(guī)定的提名單位,既涉及工程機(jī)構(gòu),,也涉及學(xué)術(shù)團(tuán)體,,有院校,也有企業(yè),,一個(gè)考慮就是提名的廣泛性,、代表性。現(xiàn)在科學(xué)腐敗問題嚴(yán)重了,,于是把提名權(quán)集中,,好似問題出在提名權(quán)限泛濫,而不是遴選,、審查本身有問題,。提名只是初步環(huán)節(jié),世界上也沒有哪個(gè)榮譽(yù),、獎(jiǎng)項(xiàng)在提名環(huán)節(jié)就確保了質(zhì)量,。甚至提名行為天然攜帶著利益,有復(fù)雜的考慮,,提名的人物參差不齊,,這也都很正常。把提名權(quán)限集中于科協(xié),,看不到它的必要性,,卻讓人有更多的疑問。 這種改革思路體現(xiàn)了一種流行的病癥:寧愿一收就死,,也不愿一放就亂,。把權(quán)限集中,、統(tǒng)一起來,似乎就更讓人放心,,就算問題沒有解決,,至少它集中在一個(gè)環(huán)節(jié),至少局面可控,。學(xué)術(shù)腐敗,、院士造假發(fā)生在很多環(huán)節(jié),有復(fù)雜的原因,,甚至可以說涉及到中國科學(xué)體制層面的很多因素,,以一個(gè)中國科協(xié)收束提名權(quán)限無法解決這個(gè)問題,這只是表現(xiàn)出對(duì)問題泥沙俱下時(shí)的無可奈何,,毫無能力時(shí)選擇了一種退讓,,直到退守到看似最核心的環(huán)節(jié),其實(shí)不過是在回避麻煩,。 院士改革不是提名權(quán)能解決的問題,,而集中提名權(quán)限可能滋生更多的官僚習(xí)氣和新的腐敗現(xiàn)象,這又是不得不愈加防范和警惕的事情,。 |
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