國(guó)家民航局近日發(fā)布《航班正常管理規(guī)定（征求意見稿）》，對(duì)航班正常保障和延誤處置作出了詳細(xì)規(guī)定,。由于天氣,、突發(fā)事件、空中交通管制,、安檢以及旅客等非航空公司原因，造成航班在始發(fā)地延誤或取消，航空公司應(yīng)協(xié)助旅客安排餐食和住宿,，費(fèi)用由旅客自理。（5月28日《京華時(shí)報(bào)》）

如今航班延誤已成常態(tài),，有人甚至調(diào)侃,，以前飛機(jī)晚點(diǎn)“不正常”,，現(xiàn)在飛機(jī)準(zhǔn)點(diǎn)反倒“不正?！薄Ｒ郧敖?jīng)常掛在航空公司口頭上的原因是“機(jī)械故障”,。后來(lái)航空公司發(fā)覺,，飛機(jī)“機(jī)械故障”會(huì)讓旅客感到擔(dān)憂；而且“機(jī)械故障”是航空公司自身的原因,，需要承擔(dān)責(zé)任,。于是近年來(lái)，原因變成“天氣”和“空中管制”,。但究竟是不是這些原因,，只有航空公司自己知道。

無(wú)論什么原因?qū)е潞桨嘌诱`,，出于安撫旅客情緒的考慮,，航空公司一般會(huì)提供免費(fèi)餐食和住宿服務(wù)。從道理上講，如果確實(shí)是由于天氣,、突發(fā)事件,、空中管制等航空公司不能掌控的原因?qū)е潞桨嘌诱`，航空公司是沒有義務(wù)為旅客提供免費(fèi)食宿服務(wù)的,。民航局的這一規(guī)定有其合理性,。

但問(wèn)題是由于信息不對(duì)稱，旅客往往無(wú)從知曉,。在此情況下,，航空公司為了推卸責(zé)任，很可能把自身原因推給天氣和空中管制,。天氣原因還能讓旅客查證一番,，而空中管制，旅客則完全蒙在鼓里,。那么,，今后航空公司完全有可能把“空中管制”當(dāng)做推卸責(zé)任的萬(wàn)能借口。這也正是人們擔(dān)心的,，而這種擔(dān)心不是沒有道理,。

鑒于此，航班因何而延誤,，不能由航空公司自說(shuō)自話,。如果是天氣、空中管制等原因?qū)е潞桨嘌诱`,，航空公司應(yīng)向旅客提供證據(jù)加以證明,，或者由氣象部門、空管部門等“第三方”提供證據(jù),。唯有信息公開透明才能取信于旅客,，避免航空公司隨意推卸責(zé)任，保障旅客的正當(dāng)權(quán)益,。希望最終出臺(tái)的《航班正常管理規(guī)定》,，在這方面有更加完善的規(guī)定。

□史子集（浙江 媒體人）