連日來,多個(gè)城市遭遇特大暴雨,,尤以深圳受2008年以來最強(qiáng)暴雨襲擊,,成為一片“澤國”最為嚴(yán)重,讓城市內(nèi)澇這個(gè)老話題再次吸引輿論目光,。 “逢雨看?!钡木跋螅陙硪巡辉傩迈r,。從老城區(qū)北京,,到年輕城市深圳,小雨小淹,、大雨大淹,,幾乎成了一大通病。把脈病癥,,不難發(fā)現(xiàn)相似點(diǎn):城市規(guī)劃重地上輕地下,、重面子輕里子;城市內(nèi)澇治理權(quán)責(zé)分散,、監(jiān)管乏力,;排水管網(wǎng)老化,埋下了安全隱患,;湖泊被吞,,河道被填,植被減少,,蓄洪泄洪能力遭破壞……內(nèi)澇頑疾,,此時(shí)不除,,更待何時(shí)? 為建好城市的下水道,,政府和社會(huì)各方都開出了藥方,。國家出臺(tái)了《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》和《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》,抬高內(nèi)澇防治的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),,有關(guān)專家也大力呼吁城市升級(jí)改造排水管網(wǎng),、修復(fù)濕地湖泊等。 奇怪的是,,反思一波又一波,,城市內(nèi)澇問題卻陷入了“整治-反彈-再整治-再反彈”的怪圈,一次次透支著人們對(duì)城市排水系統(tǒng)的信心,。早在1995年,,國家即要求重點(diǎn)防洪城市在次年底之前完成防洪規(guī)劃,然而直到2013年,,全國642座有防洪任務(wù)的城市中,,仍有170座城市沒有編制出城市防洪規(guī)劃。最基本的規(guī)劃尚且沒有,,實(shí)際建設(shè)的情況能如何呢,?規(guī)劃缺失近20年之久,為何也沒人管,? 有道是,,下水道是城市的良心。但不禁想問,,城市內(nèi)澇治理,,光靠良心就夠了嗎? 誠然,,面對(duì)內(nèi)澇,,許多城市建設(shè)者和管理者不能說沒有壓力。有個(gè)城市的市長就曾公開表示:“一打雷我就著急,?!币苍S道出了彼時(shí)的真實(shí)想法,但著急之后呢,?把問題掛在嘴上卻久久不去解決,,這樣的責(zé)任心,令人生疑,;這樣的良心,,終究靠不住。 城市規(guī)劃建設(shè)應(yīng)立足長遠(yuǎn),,為未來發(fā)展留有余地,。深圳原始規(guī)劃服務(wù)100萬人,,最終卻擠進(jìn)了1800萬人,不堪重負(fù),,這樣的彎路不能再走了,。然而,,在現(xiàn)行政績?cè)u(píng)價(jià)體系影響下,,一些人難遏急功近利的政績沖動(dòng),不僅熱衷大拆大建,,地上密密麻麻,,地下千瘡百孔,而且一任一藍(lán)圖,,人走政息后,,留下一堆爛攤子。反觀江西贛州福壽溝,,始建于900年前的北宋,,其理念之先進(jìn)、設(shè)計(jì)之精巧,,保留至今并仍造福一方,。“但存方寸地,,留與子孫耕”,,古人的智慧和魄力,不知今人學(xué)到了幾分,? 剜除積年沉疴,,非得痛下決心、動(dòng)大手術(shù)不可,,花費(fèi)必然不菲,。北京市在“十二五”期間計(jì)劃實(shí)施的中心城排水管線改造工程,光投資就高達(dá)21.2億元,。 城市內(nèi)澇治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,離不開水務(wù)、規(guī)劃,、城建,、交通和環(huán)衛(wèi)等部門的通力合作,一旦發(fā)生問題,,這些部門自然脫不了干系,。然而,我們卻很少聽聞這些部門的領(lǐng)導(dǎo)因此被問責(zé),。由于違法成本低,,人為破壞也更加肆無忌憚,。武漢曾有一家施工單位擅自降低工程防洪標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致武漢機(jī)場高速路被淹,,何以如此膽大妄為,?原來最高處罰才不過3萬元。沒有嚴(yán)厲的問責(zé),,何時(shí)能終結(jié)懶政怠政,,杜絕違法行為,將會(huì)是個(gè)未知數(shù),。 暴雨過后,,對(duì)城市良心的反思卻不應(yīng)隨著積水退去。少一些浮躁,,多一些踏實(shí),;少一些亡羊補(bǔ)牢,多一些未雨綢繆,,把一座功能完善的宜居城市完整地交給子孫后代,,交給下一個(gè)百年,善莫大焉,。 |
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