浙江奉化,、上海虹口相繼發(fā)生塌樓事件后,住建部發(fā)通知要求各地盡快對老樓危樓開展安全排查,。據(jù)初步統(tǒng)計,,北京全市共有800余棟簡易住宅樓達(dá)到危房標(biāo)準(zhǔn),這些樓房大多建于上世紀(jì)六七十年代,,設(shè)計壽命原本只有20年,,目前處于超期服役狀態(tài)。雖然政府部門早就制定了騰退拆除計劃,,但因難以談妥安置補(bǔ)償協(xié)議,,很多危樓的騰退拆除工作難以順利開展。 老樓危樓應(yīng)該如何妥善處置,?據(jù)有關(guān)部門介紹,,如果對這些老舊簡易樓進(jìn)行原地加固改造,每平米的造價高達(dá)1萬元到1.5萬元,,加固工期長,、周轉(zhuǎn)費(fèi)用高,加固的價值很低,。除極個別能夠反映時代特色的公社大樓,,能夠以建筑遺產(chǎn)的身份予以原地加固和保護(hù),其他絕大多數(shù)老樓危樓都將面臨被拆除的命運(yùn)。 拆除重建老樓舊樓,,補(bǔ)償安置問題就成了一個主要的沖突源,。以北京為例,政府對簡易樓居民的安置原則是就地安置,、異地安置與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合,,鼓勵異地安置。但老舊的簡易樓基本都位于中心城區(qū),,安置對接房大多在五環(huán)外,,住房條件雖不錯,但醫(yī)療,、教育等條件肯定不如原居住地,這讓很多人都不滿意,。 排除危樓隱患是政府的分內(nèi)之事,,民眾為安置補(bǔ)償據(jù)理力爭也在情理之中,難道這個結(jié)將無法打開,?要解開這個結(jié),,無論是地方政府還是住在危樓中的民眾,或許都不應(yīng)該僅以自身利益為出發(fā)點,,而更應(yīng)該多一些大局意識,、長遠(yuǎn)意識。 對政府來說,,那些蘊(yùn)藏著巨大隱患的舊樓危樓,,一旦發(fā)生與奉化塌樓事故類似的事件,最終難免會升級為一場公共危機(jī),。既然如此,,政府部門要化解危樓困局,就不能只考慮成本問題,,而應(yīng)盡量以合理的補(bǔ)償方案勸導(dǎo)民眾有序撤離,,唯有如此才能體現(xiàn)政府的責(zé)任意識和公共情懷。 住在危樓中的民眾是這個困局的另一主體,,要避免舊樓危樓騰退改造工作成為死結(jié),,也需要這些人的積極配合。現(xiàn)實中,,有許多人都守著一棟破舊的房子,,希望能熬到拆遷時獲得一筆巨款。這種渴望一夜暴富的心態(tài),,雖然可以理解,,但顯然并不值得鼓勵。因此,希望那些“釘子戶”們,,別以公共安?!扒迷p”政府。 當(dāng)然,,北京今日遭遇的危樓困局,,其實在全國各地基本上大同小異。這個由于歷史原因所致爛攤子,,啟示我們的城市管理者:如果不想在未來面對更多新的危樓困局,,今天在建筑質(zhì)量監(jiān)管和城市規(guī)劃方面,就應(yīng)該吸取教訓(xùn),,將每一個環(huán)節(jié)的工作都做到位,,不要埋下隱患。畢竟,,對現(xiàn)在負(fù)責(zé),,實質(zhì)上也是對未來負(fù)責(zé)。 摘編自新華社5月12日電文/周潛之 |
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