【公平正義是最好的社會情緒撫慰劑，也是最有效的社會秩序穩(wěn)定器,。唯有大力推進行政體制,、司法體制等各項改革，提高各級政府和權(quán)力機關(guān)的權(quán)威性和公信力,，才能贏得公眾對公權(quán)力的信任和尊重,，有效消解群眾的不信任情緒和極端情緒，最大限度避免“圍毆城管”之類事件重演,?！?/p>

狂暴的人群迅速聚集，將一輛城管執(zhí)法車團團圍住,，棍棒,、石塊、銳器雨點般砸過去,。120救護車欲將被困者送往醫(yī)院,，失控的人們又將救護車掀翻……4月19日浙江蒼南縣靈溪鎮(zhèn)發(fā)生市民圍毆城管人員事件，現(xiàn)場沖突的視頻在網(wǎng)上坊間擴散,，聞之睹之者無不震驚,。（4月21日《北京青年報》）

這是一起由城管執(zhí)法引發(fā)的群體性事件,。先是城管人員（據(jù)稱是城管局聘請的臨時人員）與攤販發(fā)生沖突，市民黃某看不過去,，用手機拍攝沖突場面,，城管人員制止拍照，將黃某打倒在地并繼續(xù)施暴,，其他市民上前制止,、拍照也遭毆打。城管人員的野蠻行徑激起群眾的公憤,，圍觀群眾越聚越多,，很快升級成為一起“圍毆城管”的暴力沖突。目前事態(tài)已基本平息,，無論是毆打黃某的城管人員,，還是參與圍毆城管、打砸車輛的市民,，都將依法受到懲處制裁,，但事件遠(yuǎn)未就此結(jié)束，它帶給人們的警醒和反思才剛剛開始,。

城管打人引發(fā)的沖突,，近年來在各地屢有發(fā)生。城管打人并與拍照的市民發(fā)生沖突,，在各地也不罕見,，2008年湖北天門曾發(fā)生城管人員將拍照者毆打致死的惡性案件。蒼南官方透露,，這次圍毆城管事件的一個關(guān)鍵誘因，是有人散布“城管打死人”的謠言,，由此點燃了群眾的憤怒情緒,。而按現(xiàn)場目擊者的說法，拍照者黃某被城管人員打倒在地,，“臉煞白煞白的,，呼吸也不行了，眼睛睜不像睜,，閉不像閉,，大家都說他被打死了”，在當(dāng)時的非常情境中,，“大家都說他被打死了”很可能就是“謠言”之肇始,，基于既往的事例，很多人對此“謠言”深信不疑,，群情激憤之下采取極端行為,。簡單譴責(zé)“謠言”是容易的,，造謠傳謠者也自當(dāng)受到法律制裁，但必須追問的是,，一般人對這樣的“謠言”,，為何總是寧可信其有，不可信其無,？

蒼南“圍毆城管”事件始于上午九點多,，到下午四點多沖突仍未緩和，當(dāng)?shù)卣恢阜磻?yīng)遲緩,、處置不力,，其實這可能只是問題的一方面。問題的另一方面是,，鑒于現(xiàn)場群眾情緒失控,，稍有不慎就可能引發(fā)更大范圍的嚴(yán)重群體性沖突，當(dāng)?shù)卣蛟S突然間被“鎮(zhèn)”住了,，驚惶失措無以處之,，或許有意保持謹(jǐn)慎克制，避免貿(mào)然行動給群眾情緒火上澆油,。經(jīng)驗表明,，政府處置突發(fā)事件和群體性事件，采取柔性手段往往比強硬手段效果更好,，面對群眾的激憤情緒,，政府的柔性與克制并不是“軟弱”的表現(xiàn)。

上千市民圍困城管執(zhí)法車,，至少幾十人參與毆打城管,、打砸車輛，這樣的場景放在任何一個地方,，都讓人深感驚懼不安,。然而，比“圍毆城管”本身更可怕的是,，為何一起原本并不十分嚴(yán)重的沖突,，一不小心就發(fā)展成上千人參與的群體性事件？以往的群體性事件大多緣于直接利益沖突,，如征地拆遷群體性事件參與者大多是被強征強拆的農(nóng)民,，現(xiàn)在，無直接利益沖突的群體性事件越來越多——比如這次蒼南的“圍毆城管”沖突,，大多數(shù)參與者和城管人員往日無冤近日無仇,，他們只是“路見不平拔刀相助”——很多時候，無直接利益相關(guān)者僅憑一句經(jīng)不起推敲的謠言，就在群體氣氛感染下采取極端行動,。無直接利益沖突的群體行為較以往更容易發(fā)起,，一觸即發(fā)的群眾情緒是一種巨大的隱患，對此必須予以高度警醒,。

公平正義是最好的社會情緒撫慰劑,，也是最有效的社會秩序穩(wěn)定器。唯有大力推進行政體制,、司法體制等各項改革,，以文明執(zhí)法、依法行政,、公正司法,、嚴(yán)懲腐敗的實際行動，提高各級政府和權(quán)力機關(guān)的權(quán)威性和公信力,，才能贏得公眾對公權(quán)力的信任和尊重,，有效消解群眾的不信任情緒和極端情緒，最大限度避免“圍毆城管”之類事件重演,。