盡管經(jīng)歷全球金融危機(jī)和歐債危機(jī)的雙重“洗禮”,，德國經(jīng)濟(jì)近年來在西方“一枝獨(dú)秀”,，紅火到最近連盟友美國都看不下去，罕見地對其出口型經(jīng)濟(jì)增長方式進(jìn)行抨擊,。

德國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的根源,，是新世紀(jì)初的一場“無聲革命”。當(dāng)時(shí),，“少壯”總理施羅德倡導(dǎo)“2010議程”,，展開“痛苦的、大刀闊斧的改革”,，核心是修正德國的社會發(fā)展模式,。

西歐的社會發(fā)展模式大致有四種：北歐模式、萊茵模式,、地中海模式和盎格魯－撒克遜模式,。所謂萊茵模式，是德,、法,、荷、比,、盧等萊茵河周邊國家的共同模式,，強(qiáng)調(diào)對就業(yè)的保護(hù)和較全面的社會福利體系。施羅德要開刀的,，就是萊茵模式,。

毫無疑問,，社會保障制度體現(xiàn)了現(xiàn)代社會的“良心”，是人類文明的一大進(jìn)步,。但社會保障體系必須與時(shí)俱進(jìn),，否則就會“好心辦壞事”。到上世紀(jì)末期,，萊茵模式為人詬病的是“養(yǎng)懶漢”,。由于福利負(fù)擔(dān)重，當(dāng)時(shí)德國社會福利開支一度占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的33％,，必須進(jìn)行變革,。

當(dāng)時(shí)德國法律對就業(yè)保護(hù)過強(qiáng)，解雇員工成本極高,。記得2004年時(shí),，一位從美國轉(zhuǎn)到德國任職的企業(yè)老總曾向筆者抱怨“到了德國玩不轉(zhuǎn)”，原因是他的“殺手锏”沒有了,，很難“開除員工”,。

施羅德的改革“藥方”是：削減福利開支、放松勞工法限制和鼓勵中小企業(yè)發(fā)展,，對勞動力市場、失業(yè)保險(xiǎn)等進(jìn)行一攬子“瘦身增效”改革,。比如,，失業(yè)保險(xiǎn)金和社會救濟(jì)金合為一體，領(lǐng)取者必須無條件接受勞動中介機(jī)構(gòu)介紹的任何工作,；縮短失業(yè)金的領(lǐng)取期限,，以刺激重新找工作的欲望。改革后,，失業(yè)金領(lǐng)取時(shí)長壓縮到6個(gè)月至兩年,，比例也降低，長期失業(yè)者的救濟(jì)金降低到每月300多歐元,。有德國友人對筆者感慨：“若是失業(yè),，與乞丐無異?！?/p>

這些措施釋放出的“制度紅利”,，催化了德國經(jīng)濟(jì)的“內(nèi)生動力”，讓企業(yè)呈現(xiàn)新活力,。結(jié)果,，德國從“失落的十年”進(jìn)入了持續(xù)發(fā)展的“黃金十年”，迄今勢頭不減,。

回頭看這場變革,，值得深思：

一是改革既要大刀闊斧,，又要講究技巧。改革之前,，德國經(jīng)濟(jì)陷入近10年的低迷,，企業(yè)活力受壓制，失業(yè)率高企,，德國當(dāng)時(shí)被稱為“歐洲病人”,。為了改革，施羅德不惜面對黨內(nèi)壓力,、工會的反對和在野黨的“雜音”,，銳意前行。但在戰(zhàn)術(shù)上,，施羅德積極與各方協(xié)商,，形成共識，通過法律確保改革不脫軌,。反看同樣是萊茵模式的法國,，多次想改革，都因?yàn)榱T工浪潮而作罷,。

二是改革不搞“山頭主義”,。改革后不久，默克爾作為施羅德的對手上臺執(zhí)政,，摒棄黨派鴻溝,，“蕭規(guī)曹隨”，全盤接受施羅德的改革方案,。有意思的是,，“前人栽樹后人乘涼”。施羅德作為改革首倡者在大選中失敗下臺,，反倒默克爾成為改革紅利的分享者,，成功兩度連任。

人間正道是滄桑,。德國的變革實(shí)質(zhì)上是無聲的改良,，是對現(xiàn)有模式的修正，沒發(fā)生任何社會動蕩,。得益于這次改革,，德國經(jīng)濟(jì)修成正果，從經(jīng)濟(jì)“病人”變?yōu)椤芭Ｈ恕薄?/p>

德國的改革能為世界復(fù)制嗎,？俗話說,，“橘生淮北則為枳”，由于國情不同，“德國模式”迄今未能被其他歐洲國家成功移植,。但是,，德國的改革歷程還是讓人頗有啟發(fā)：不管方式措施如何，只要能激發(fā)經(jīng)濟(jì)的“內(nèi)生動力”就是成功,。