一個社區(qū)掛了27塊牌子,！近日,，有網(wǎng)友在南寧某門戶網(wǎng)站論壇發(fā)帖，并貼出一張被眾多網(wǎng)友爭相轉(zhuǎn)發(fā)的圖片,，圖片顯示,，該社區(qū)共掛了大大小小27個職能部門的牌子。網(wǎng)友“11惠”驚呼,，該社區(qū)太強大了,，甚至“堪比美國白宮”。

如果說“上面千條線,，下面一根針”不過是人們對基層工作千頭萬緒的形象比喻,，那么懸掛于社區(qū)門口的“27塊牌子”則無疑是社區(qū)繁雜事務的現(xiàn)實寫照,。對于僅有11人的社區(qū)居委會,，平均每人2.5塊牌子的工作量著實讓人難以承重。

“27塊牌子”曝光的是部門形式主義,。長期以來,，“牌子”作為政府部門在基層所處“地位”,、“面子”和“重視程度”的象征，往往被作為工作考核的“硬件”體現(xiàn)而列入強制的“達標”標準,。一些原本應該由部門親歷親為的分內(nèi)職能,，也非要以一塊“牌子”彰顯“某某工作進社區(qū)”的政績。而處于行政架構中最末端的社區(qū)組織,，對于“上級”的安排只能俯首聽命,，聽之任之。

“27塊牌子”增加了社區(qū)的工作負擔,。事實上,，社區(qū)的真正負擔并非在于懸掛于墻上的“牌子”，而在于與牌子對應的“任務”與“報表”,。比如清理管轄區(qū)域的小廣告,、引導車輛不能亂停亂放、整治小商販占道經(jīng)營,、宣傳落實“門前三包”責任制等工作,；還有諸如“每月報送科普簡報”、“上報市政管理簡訊”,、“每季度更新學習宣傳活動專欄”,以及定期報送的“轄區(qū)企業(yè)季報表”,“無照經(jīng)營統(tǒng)計表”,、“閑置商業(yè)門面、用房統(tǒng)計表”等等,。正是一些政府部門的懶政,，無端加重了社區(qū)的工作負擔。

為社區(qū)“減負”,，必須厘清社區(qū)居委會的職責定性,，擠掉超出其職責范疇的任務“水分”?！冻鞘芯用裎瘑T會組織法》明確規(guī)定：居民委員會是居民自我管理,、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,。政府或它的派出機關對居委會的工作給予指導,、支持和幫助。居民委員會協(xié)助其開展工作,。也就是說,，城市居委會的性質(zhì)是“群眾自治”，既非鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的“二級機構”,，也不是政府部門的職能延伸,。除了必要的“指導、支持和幫助”外，上級部門并無權對其強行“布置”任務,。明確了這一點,，那些與“自治”無關的牌子自當在取消之列。

為社區(qū)“減負”,，還有賴于政府部門的自律自警,。政府部門要尊重社區(qū)居委會的“自治”權利，認真履行好自己的職責使命,，不能以自己的“輕松”,、“便利”而隨意“擾民”，無故加重基層社區(qū)的工作負擔,，更不能以某種利益為脅迫,，搞任務下卸式的“權力尋租”。只有政府部門盡職責,，才有基層社區(qū)無負擔,。

顯性的社區(qū)“牌子”易去，冥頑的行政“官僚”難除,。社區(qū)“減負”理應納入政府部門簡政放權,、職能轉(zhuǎn)變的大環(huán)境、大格局中統(tǒng)籌考量,，這不僅是反四風,、正黨風，踐行群眾路線的需要,，也是維護法治權威,、推行政務改革的大勢所趨。