天價戶口指標不只是法律問題
www.fjnet.cn?2013-10-16 08:27? 陸文江?來源:京華時報 我來說兩句
“天價戶口指標”既是一個法律問題,,也是一個社會難題,。這是城市管理者普遍面臨的挑戰(zhàn),更是深化戶籍制度改革需要啃下的硬骨頭,。 一個北京戶口可賣到72萬元,,當然,這是非法交易的價格,。日前,,因以26萬元和72萬元的高價出售應(yīng)屆畢業(yè)生進京戶口指標,金吉列出國留學(xué)咨詢服務(wù)有限公司相關(guān)人員為主組成犯罪團伙,,8名犯罪嫌疑人因涉嫌買賣國家機關(guān)公文罪被刑拘,。雖然此案正在進一步審理中,但關(guān)于城市戶口的話題已經(jīng)熱起來,。 可能有人會說,,舍得奔72萬元的天價去買一個進京指標,是不是太“土豪”了,?固然,,企業(yè)將其擁有的進京指標進行買賣屬于違法行為,;固然,這個價格水分不少,,因為中間轉(zhuǎn)手了數(shù)次,,一些人都趕過來吃“唐僧肉”,使之由最初的8萬元一路飆升,。但相比之下,,這么貴依然有人不惜血本,依然趨之若鶩者眾,。 不只是這兩筆買賣,,此前媒體暗訪就發(fā)現(xiàn),在一些網(wǎng)站的貼吧,,都有“戶口中介”在明碼標價,,辦理北京、上海,、杭州等城市的落戶業(yè)務(wù),,生意還挺紅火。按照市場經(jīng)濟下“理性人”的選擇,,“天價指標”不可能是賠本買賣,,這種利益暗流的涌動,其實說明城市戶口尤其是大城市戶口的利益誘惑之大,。 一個城市戶口的含金量有多高,?此前,國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部有一份課題報告稱,,目前與戶籍掛鉤的個人權(quán)利有20多項,,涉及就業(yè)、教育,、社會保障,、計劃生育等各個方面。不管怎么說,,人們一個普遍的感受是,,城市戶口附著太多有形或無形的福利,甚至成了尊嚴和身份的象征,。 特別是在少數(shù)幾個大城市,,戶口其實意味著現(xiàn)代化生活的“入場券”。在很多人眼里,,無論是從現(xiàn)實的利益考慮,,還是從將來的發(fā)展空間考慮,,高價買進城指標是值得的,,其帶來的價值很多時候是難以用金錢來衡量的,。 城市的承載能力總是有限的,戶口指標也有定額,,但人們涌入城市,、享受城市生活的需求卻在無限擴張。這在客觀上形成了不小供需缺口,,加上戶口福利的放大效應(yīng),,自然而然地抬高了城市戶口的身價。如此一來,,既對戶籍管理提出了嚴格要求,,從辦理條件到核實程序,可謂層層嚴格把關(guān),,一般人辦個城市戶口很不容易,。另一方面,也增加了暗箱操作,、黑市交易的風(fēng)險,,一些不法分子為了牟取高額利潤,摸清急于尋求進京指標的畢業(yè)生的心態(tài),,或高價出售,,或設(shè)局詐騙,甚至有少數(shù)公職人員進行尋租,,為戶口買賣打開方便之門,。 所以,“天價戶口指標”既是一個法律問題,,也是一個社會難題:如何既淡化戶口福利,,促進居民權(quán)利的公平共享,又立足現(xiàn)階段城市公共服務(wù)的能力,,實現(xiàn)二者的協(xié)調(diào)并進,。這是城市管理者普遍面臨的挑戰(zhàn),更是深化戶籍制度改革需要啃下的硬骨頭,。 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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