10月14日是“世界標(biāo)準(zhǔn)日”,，國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委12日正式批準(zhǔn)發(fā)布35項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，其中最新修訂的《出租車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》為出租車(chē)司機(jī)制定了26條服務(wù)用語(yǔ),，以及多條服務(wù)要求。據(jù)悉,，乘客上車(chē)前,，出租車(chē)司機(jī)不得有詢(xún)問(wèn)乘客目的地等挑客行為，不得中途甩客,。

無(wú)論是挑客,、繞路,、甩客，還是在車(chē)內(nèi)吸煙,、說(shuō)粗話(huà),、開(kāi)快車(chē)，出租車(chē)司機(jī)的種種不文明,、不規(guī)范行為,，不僅損害了消費(fèi)者權(quán)益，還影響到城市文明水平,，因?yàn)槌鲎廛?chē)是一個(gè)窗口服務(wù)行業(yè),，代表著一個(gè)城市的文明形象。因此,，修訂《出租車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》很有必要,。問(wèn)題是，出租車(chē)新國(guó)標(biāo)能否“落地”,？

由于我國(guó)許多城市對(duì)出租車(chē)行業(yè)實(shí)行的是政府特許經(jīng)營(yíng)制度,，這種行政管制造成出租車(chē)行業(yè)變成了一個(gè)壟斷經(jīng)營(yíng)行業(yè)。眾所周知,，壟斷行業(yè)相關(guān)大企業(yè)往往坐享利潤(rùn),，缺少市場(chǎng)意識(shí)與服務(wù)意識(shí)。比如,，出租車(chē)司機(jī)之所以挑客,、甩客，原因就在于缺乏競(jìng)爭(zhēng)壓力,，沒(méi)有把乘客真正放在眼里,，放在心上。

如果出租車(chē)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,，不管是出租車(chē)公司還是出租車(chē)司機(jī),，為了生存和發(fā)展，顯然不敢去挑客,、繞路,、甩客，因?yàn)檫@樣的出租車(chē)公司與司機(jī)就會(huì)被市場(chǎng)淘汰,。因此,，要想出租車(chē)國(guó)標(biāo)落實(shí)到位，既需要強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)標(biāo),、規(guī)范行業(yè)管理,，更需要打破出租車(chē)行業(yè)壟斷、實(shí)行退出機(jī)制,，只有這樣,，才能倒逼出租車(chē)服務(wù)升級(jí),。

最能說(shuō)明出租車(chē)行業(yè)缺少競(jìng)爭(zhēng)的例子是乘客打車(chē)難。盡管打車(chē)難的原因有很多,，但出租車(chē)供需不平衡是主要原因,。據(jù)悉，鄭州,、西安每萬(wàn)人擁有14輛出租車(chē),，上海每萬(wàn)人擁有26輛出租車(chē)。而在日本東京,，每萬(wàn)人擁有41.67輛出租車(chē),。相比國(guó)外城市，中國(guó)城市的出租車(chē)供應(yīng)明顯偏少,。

出租車(chē)既然被認(rèn)為是“準(zhǔn)公共交通工具”,，顯然，只有確保合理的供應(yīng)量才能扮演好“準(zhǔn)公共交通工具”的角色,。也只有確保出租車(chē)供需平衡,，才能解決打車(chē)難，并倒逼出租車(chē)服務(wù)升級(jí),。要想提升一個(gè)行業(yè)的服務(wù)水平,，僅僅用文字規(guī)范是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要以市場(chǎng)手段鞭策行業(yè)企業(yè)和行業(yè)從業(yè)者進(jìn)步,。

馮海寧（北京 職員）