10月12日,，海關(guān)總署就2013年前三季度進出口情況舉行新聞發(fā)布會。針對“中國石油進口超過美國”的問題,，海關(guān)總署新聞發(fā)言人鄭躍聲表示,，沒有看到美國的數(shù)據(jù),，不便比較。

據(jù)悉,，發(fā)布“中國現(xiàn)在進口石油比美國還強大”消息的,，是美國能源部下屬的能源信息署(EIA)，該署在一份最新報告中稱,，9月份美國日均石油消費與國內(nèi)產(chǎn)量差額為624萬桶/天,，同期中國的差額為630萬桶/天。報告同時分析了中國進口石油超美國的原因：在于中國經(jīng)濟增長速度相對較快,，汽車銷售也表現(xiàn)強勁,。

雖然這一數(shù)據(jù)的準確性還有待考證，但是,，有一點必須肯定,，那就是美國能源管理部門對石油進口信息的重視和關(guān)注，以及對這些信息的及時了解和掌握,，還是值得我國有關(guān)方面學習和借鑒的,。

在能源利用和消耗越來越受到各國高度重視和關(guān)注的情況下，及時,、準確地了解和掌握有關(guān)石油方面的各種信息,，已變得越來越重要、越來越緊迫,。中國作為世界能源消耗大國,，不管進口石油有沒有超過美國，其所產(chǎn)生的國際效應(yīng)都在不斷擴大和延伸,。也就是說,，中國進口石油的一舉一動，都會受到世界各國的普遍關(guān)注和重視,。如果在這樣的情況下,，有關(guān)方面還不能及時掌握和了解世界各國、特別是能源消耗大國的石油進口,、石油消耗等方面的信息,，就會變得十分被動。

隨著中國經(jīng)濟發(fā)展速度不斷加快,，石油等能源的對外依存度也不斷提高,。即便此次美國能源部門發(fā)布的信息不夠準確，“中國石油進口超美國”也足以讓我們警醒,。只是時間問題,。客觀而言，中國經(jīng)濟保持較快增長勢頭,、汽車銷售表現(xiàn)強勁等確實是中國石油進口增長較快的重要原因,。但是，這絕不是唯一原因,，甚至不是最主要原因。中國石油進口速度所以不斷加快,，最根本的原因,，還在于中國的能源利用效率過低，對能源的增量性消耗過大,。

數(shù)據(jù)顯示,，我國能源消耗與發(fā)達國家相比，能耗強度分別是美國的3倍和日本的5倍,。也就是說,，生產(chǎn)同樣的產(chǎn)品，中國比美國和日本多消耗的能源要高出幾倍,。如果效率能夠達到發(fā)達國家的一半水平,，我國的能源消耗也要少得多，也不可能在這么短的時間內(nèi)就成為世界第一能源消耗大國和石油進口大國,。

要知道,，能源消耗過多，不僅對石油進口等產(chǎn)生的壓力很大,，而且對環(huán)境保護也形成極大制約,。特別是污染排放，越是能源利用率低,，所產(chǎn)生的各種排放就越多,，對環(huán)境的破壞也越嚴重。在2009年丹麥哥本哈根全球氣候大會上,，中國政府向世界做出了減少排放的莊嚴承諾,。實際上，在能源利用水平這么低的情況下,，要兌現(xiàn)這個承諾,，難度是相當大的，需要付出的代價也會是相當大的,。

也正因為如此,，對美國能源部門此次發(fā)布的中國已超過美國成為世界第一石油進口大國的消息，我們應(yīng)當予以高度重視,。美國能源部門發(fā)布這樣的信息,，不大可能是單純的信息發(fā)布，而有可能直指中國的能源利用水平以及由此對環(huán)境產(chǎn)生的沖擊和影響。畢竟,，中國雖然已經(jīng)成為世界第二經(jīng)濟大國,，但是，無論是經(jīng)濟總量還是經(jīng)濟質(zhì)量,，與美國相比還都有較大的差距,。在這樣的情況下，進口石油超過美國,，很容易被其他國家借題發(fā)揮,。

更重要的，如果能源利用效率再不提高,，隨著中國對外承諾期限的臨近,，要想兌現(xiàn)承諾，就只能通過壓低生產(chǎn)規(guī)模,、減少能源消耗來解決,。這對經(jīng)濟社會發(fā)展又可能帶來不利的影響。

所以,，在如何鼓勵企業(yè)和居民節(jié)能降耗方面,，必須出臺更多的政策措施。一方面,，要對能源利用率過低,、消耗過大的行業(yè)和企業(yè)進行全面整治，該關(guān)的關(guān),、該整的整,、該改的改。凡是不能達標的,，堅決關(guān)閉,。另一方面，要加大對節(jié)能降耗做得好的企業(yè)和行業(yè)的獎勵和鼓勵,。

在這方面,，日本的經(jīng)驗值得借鑒。為減少對中國稀土的依賴,，日本政府已決定出資331億日元,，用于補助企業(yè)減少稀土利用和回收再利用設(shè)備的投資。我國也應(yīng)當由政府直接出資,，對企業(yè)能源利用實施獎勵,。這將有助于提高石油等能源的利用效率，有效降低能源的對外依存度,。

譚浩?。ńK　職員）