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防災(zāi)不能僅以“預(yù)警”交差

www.fjnet.cn?2013-10-11 08:07? 姜琳  姜偉超 ?來(lái)源:新華每日電訊 我來(lái)說(shuō)兩句

一場(chǎng)早已預(yù)警的臺(tái)風(fēng),還是讓浙江寧波,、溫州,、杭州等地遭受重創(chuàng)。特別是縣級(jí)市余姚,,竟有70%城區(qū)被淹,,83萬(wàn)人受災(zāi),包括孕婦在內(nèi)的不少市民幾天斷水?dāng)嗉Z,。面對(duì)災(zāi)害,,人們不禁要問(wèn):發(fā)布“X色預(yù)警”的意義到底在哪里?

現(xiàn)代氣象科技雖然不能控制自然災(zāi)害的發(fā)生,,但已經(jīng)為防災(zāi)減災(zāi)預(yù)留了時(shí)間,。早在4日,中央氣象臺(tái)就發(fā)布了臺(tái)風(fēng)“菲特”“橙色預(yù)警”,,5日又將其提升為最高等級(jí)的“紅色預(yù)警”,。但是直到7日臺(tái)風(fēng)登陸,并且已經(jīng)形成嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害,,受災(zāi)地區(qū)還有許多員工依舊艱難涉水前往單位,,許多家長(zhǎng)還在發(fā)愁是否該送孩子上學(xué)。這說(shuō)明,,即便是“紅色預(yù)警”,,也沒(méi)能全部發(fā)揮應(yīng)有的作用。

預(yù)警的目的是防災(zāi)減災(zāi),,防患于未然,。能否達(dá)到目的,關(guān)鍵在預(yù)警之后的工作,。近年來(lái)我國(guó)不斷增強(qiáng)自然災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào),,各地也制定了防汛防旱等應(yīng)急預(yù)案。但細(xì)察其內(nèi)容,,一些預(yù)案大多停留在政府和相關(guān)行業(yè)內(nèi)部,,缺乏使全社會(huì)一呼百應(yīng)的舉措,,將預(yù)警和防災(zāi)減災(zāi)上升到法律規(guī)定的地方幾乎沒(méi)有。這就意味著防災(zāi)減災(zāi)更多倚賴(lài)政府及相關(guān)單位的臨時(shí)決策與工作,,防災(zāi)效果取決于相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心和自覺(jué)性,。一旦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“判斷失誤”“估計(jì)不足”,預(yù)案便會(huì)淪為一紙空文,。

在香港地區(qū),,一旦氣象部門(mén)發(fā)布8號(hào)風(fēng)球預(yù)告,所有企業(yè)自動(dòng)停工直到預(yù)警結(jié)束,。再如日本,,如果氣象部門(mén)發(fā)出的警報(bào)在7時(shí)之前解除,則一切照常,;如果是7時(shí)以后解除,,學(xué)校在兩小時(shí)后開(kāi)始上課。有了這樣一些硬性規(guī)定和慣例,,災(zāi)害來(lái)臨時(shí)無(wú)須政府發(fā)號(hào)施令,,百姓便知如何應(yīng)對(duì),減少無(wú)謂的災(zāi)害損失,。

暴雨也好,,臺(tái)風(fēng)也罷,各種自然災(zāi)害無(wú)法避免,,但只要預(yù)防充分,,就能減少損失。氣象預(yù)警不能僅是一種提示,,還應(yīng)把預(yù)警和應(yīng)對(duì),、處置緊密結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)制度性建設(shè),,使政府工作向社會(huì)大眾延伸,、“落地”。

新華社北京10月10日電

  • 責(zé)任編輯:林錦
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