備受關(guān)注的《南寧市城市公共汽車客運管理辦法（征求意見稿）》近日出爐,，這是南寧市首次就城市公共汽車客運立法,。其中明確：拒絕給老弱病殘孕讓座，經(jīng)勸阻仍不改正的,，駕駛員,、乘務(wù)員可拒絕為其提供營運服務(wù)。（9月27日《人民日報》）

給特殊群體乘車讓座,，本無可厚非,，但近年來關(guān)于“讓座”而引發(fā)的爭議不斷?！白屪⒎ā辈⒎悄蠈幨讋?chuàng),，鄭州市城市公共交通條例（草案）》規(guī)定，乘客不主動讓位的,，駕駛員,、售票員有權(quán)勸阻和制止，對于拒不改正者,，可以拒絕其乘坐,。不履行義務(wù)者，市政主管部門還可處以50元罰款,。不論是罰款還是拒載都有違契約,，罰款、趕下車都難有操作性,，如此,，不僅加重了司機、乘務(wù)員的工作負(fù)擔(dān)和壓力,，更有可能引發(fā)司乘矛盾,，出現(xiàn)糾紛就容易使公共交通秩序受到影響,。

拒不讓座的“釘子戶”畢竟還是少數(shù)，“倚老賣老”的老年乘客也不是常有,，“讓座”之爭,，還在于多換位思考，道德立法不能突破操作性底線,，更不能形成一把枷鎖強加于人,，這樣恐怕只會適得其反。

公交,、地鐵是大多數(shù)人出行的首選,，“讓座”自然是文明出行的一部分，文明出行的習(xí)慣養(yǎng)成,，首要在自覺,，倡導(dǎo)是主要手段，而立法強制則要有邊界,。如果說“拒不讓座”就得趕下車，那么地鐵“禁食令”又該如何執(zhí)行呢,？比如,，在執(zhí)行“禁食令”的過程中，難免遇到糾紛與矛盾,，對拒不執(zhí)行和接受處罰者是否也該趕下車呢,？軌交方面尚有警察維護秩序，遇到拒不執(zhí)行者,，警察還能出面解決,，而公交車的“讓座執(zhí)法”靠誰來執(zhí)行？司機,、乘務(wù)員顯然有自己的崗位職責(zé),，其崗位的性質(zhì)也決定其不具備承擔(dān)“讓座執(zhí)法”重任的能力。

把“拒不讓座”者趕下車是一種極端做法,，無疑也把這種少數(shù)人群推向道德感化的另一面,。我們可以反對“拒不讓座”的不道德行為，甚至對一些屢教不改者還可以進行指責(zé)和鄙視,，但是靠法規(guī)的強制要有底線,。比如說，公交方面把“拒不讓座”的趕下車,，那這種乘客就可以要求退票和賠償,，你可以看不起這種“拒不讓座”的行為，但他們也有權(quán)利維護自己的乘坐權(quán)益,。

不具備操作性的立法,，就失去了其現(xiàn)實意義,，如果引發(fā)矛盾、糾紛,，無疑不是道德立法的所需要的,。用違背契約的做法去強制糾正不道德的行為，難度極大,，可操作性就少之又少,，所以，不具備可操作性的“立法”還是停止為好,，無法現(xiàn)實推進的“立法”有點想當(dāng)然,。