美國總統(tǒng)奧巴馬24日在聯(lián)大演講時(shí)，闡述了美國在中東的核心利益,，聲稱不惜動(dòng)武也要全力捍衛(wèi),。值得注意的是，他調(diào)整了這些“核心利益”的座次,，反恐居第三位,，位列禁止大規(guī)模殺傷性武器之前，美國安全利益和能源通道保障之后,。

的確,，回顧奧巴馬第二任期的外交議程，反恐已經(jīng)不再像小布什時(shí)代成為重中之重,，也不像奧巴馬首任那樣聚焦于“終結(jié)”與“和解”——終結(jié)在伊拉克和阿富汗的兩場“反恐戰(zhàn)爭”,，致力于“與伊斯蘭世界和解”。

但是,，在“9·11”事件發(fā)生12年后的今天,，全球“越反越恐”的態(tài)勢越發(fā)嚴(yán)峻。盡管美國相當(dāng)成功地把重大恐怖襲擊活動(dòng)“御于國門之外”,，但從中東到撒哈拉沙漠以南非洲,，“不穩(wěn)定之弧”正在連點(diǎn)成線。在中亞和南亞等地,，恐怖勢力也對地區(qū)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,。

就在奧巴馬演講當(dāng)天，肯尼亞總統(tǒng)宣布內(nèi)羅畢恐怖襲擊案“結(jié)束”,。這起震驚世界的悲劇在國際反恐史上,，將成為一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。這不僅因?yàn)橐u擊案清楚表明,，撒哈拉沙漠以南非洲的恐怖勢力已經(jīng)猖獗到何種程度,，更重要的是,，發(fā)動(dòng)襲擊的索馬里青年黨背后，國際性的恐怖網(wǎng)絡(luò)呼之欲出,。

早在去年初,，索馬里青年黨便公開宣布效忠“基地”組織，與西非尼日利亞“博科圣地”和北非的“伊斯蘭馬格里布基地組織”彼此呼應(yīng),。路透社指出,，在內(nèi)羅畢襲擊案中，索馬里青年黨改變了“打了就跑”的傳統(tǒng)做法,，意在成為國際性恐怖組織,。而非洲這三大恐怖組織中，割據(jù)索馬里北部的“伊斯蘭馬格里布基地組織”又與位于也門和伊拉克的“基地”分支“三足鼎立”,，關(guān)系密切,。

內(nèi)羅畢恐襲案22日發(fā)生。當(dāng)天,，伊拉克首都巴格達(dá)遭遇連環(huán)爆炸襲擊,，逾200人死傷；巴基斯坦西北城市白沙瓦的基督教堂則遭遇自殺式襲擊者攻擊,，奪走80多條生命,。三起悲劇都發(fā)生在發(fā)展中國家，印證了“9·11”事件以來反恐領(lǐng)域一個(gè)新特點(diǎn),，那就是恐怖襲擊事件在發(fā)達(dá)國家減少,，而在發(fā)展中國家增多，并且由于發(fā)展中國家反恐能力有限,，往往一擊得逞,。但不管他們襲擊的是否是“西方目標(biāo)”，遭殃的首先是當(dāng)?shù)孛癖姟?/p>

美國在中東反恐十余年,，收獲如此“成果”,，不知美國人自己作何感想，當(dāng)事國家恐怕欲哭無淚,。中東大動(dòng)蕩以來,，權(quán)力真空頻現(xiàn)，恐怖勢力獲得大量“休養(yǎng)生息”的空間與武器等暴力資源,，今后發(fā)展中國家的反恐態(tài)勢將更趨嚴(yán)峻,。

人們常把恐怖分子稱為懦夫，因?yàn)榫拖耵斞赶壬稳莸哪穷惾?，他們不是拔刀向更?qiáng)者,，而是向更弱者，向手無寸鐵的無辜平民。正因如此,，恐怖主義成為全人類同仇敵愾的公敵,。

對付全人類的恐怖主義公敵，大國也理應(yīng)承擔(dān)起更多的責(zé)任,。不搞“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，投入更多資源,，一方面重拳出擊恐怖主義網(wǎng)絡(luò),，另一方面大力幫助發(fā)展中國家進(jìn)行反恐能力建設(shè)。在國際反恐斗爭中,，決不應(yīng)該讓發(fā)展中國家反復(fù)承受現(xiàn)在的苦痛,。