農(nóng)民工為何不要城市戶口,?
zs-bk.com?2013-09-27 08:33? 喬 杉?來(lái)源:東南網(wǎng) 我來(lái)說(shuō)兩句
因?yàn)檗r(nóng)民工市民化和土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利掛鉤,,在重慶,、四川成都等地的戶籍改革試點(diǎn)中,,出現(xiàn)了逆城市化的現(xiàn)象。一些農(nóng)民工不愿意要城市的戶口,,甚至很多原有城市戶籍的人口,希望換成農(nóng)村戶籍,,以分得田地,,享受城鎮(zhèn)化帶來(lái)的紅利。 簡(jiǎn)單地說(shuō)一些農(nóng)民工不愿意要城市戶口,,其實(shí)并不準(zhǔn)確,。對(duì)于他們而言,既希望擁有城市戶口,,也希望能夠保留鄉(xiāng)下的土地,。不要城市戶口,只是魚與熊掌不能兼得之下的無(wú)奈選擇,。這里對(duì)應(yīng)的,,就是城市化的融入成本問(wèn)題。 農(nóng)民工融入城市,,與原住市民不同,。一個(gè)市民,如果長(zhǎng)久生活在一座城市,,總會(huì)有一點(diǎn)積累,。而一個(gè)農(nóng)民工在融入城市之前,他以及他的上一代或幾代人,,都屬于農(nóng)村,,一輩子甚至幾輩子努力取得的物質(zhì)積累全留在農(nóng)村。在城鄉(xiāng)倒掛的背景下,,他們?cè)谵r(nóng)村的積累,,基本可以忽略不計(jì)。而且他們還沒(méi)有什么保障,,難以應(yīng)對(duì)未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),。就拿房子來(lái)說(shuō),絕大多數(shù)城里人總有容身之處,,可農(nóng)民工不同,,來(lái)到城市之初一無(wú)所有,更不要提房子,,他們?nèi)谌氤鞘行枰冻龈叩某杀尽?/p> 不久前,,有一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾對(duì)湖北省6個(gè)三線城市進(jìn)行了調(diào)研,認(rèn)為農(nóng)民工市民化有六項(xiàng)成本,,包括隨遷子女教育成本,、醫(yī)療保障成本,、養(yǎng)老保險(xiǎn)成本、民政部門的其他社會(huì)保障支出,、社會(huì)管理費(fèi)用和保障性住房支出,。有測(cè)算稱,一個(gè)典型農(nóng)民工市民化(包括相應(yīng)的撫養(yǎng)人口),,所需的公共支出成本共約8萬(wàn)元,。這里肯定沒(méi)有算上住房。當(dāng)下社會(huì),,連城市里的原住市民購(gòu)買一套房產(chǎn)都很吃力,,農(nóng)民工融入城市的住房問(wèn)題,顯然更難,。 農(nóng)民工融入城市,,原始積累從何而來(lái)?值得慶幸的是,,隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),,隨著農(nóng)村改革的進(jìn)一步放開(kāi),他們有了獲得財(cái)產(chǎn)收入的可能,。過(guò)去,,農(nóng)民的承包土地,要么自營(yíng),,要么拋荒,,而現(xiàn)在則可以進(jìn)行資產(chǎn)運(yùn)作。隨著土地股份合作特別是家庭農(nóng)場(chǎng)的破冰,,農(nóng)村土地逐漸 走向集中經(jīng)營(yíng),。對(duì)于一些農(nóng)民來(lái)說(shuō),他們雖然人在城里,,但鄉(xiāng)下土地可以租給他人,,自己可以從中獲取租金收入,這部分收入一定程度上貼補(bǔ)了融入成本,。 推進(jìn)城市化的最大阻力是融入成本,,不解決這個(gè)問(wèn)題,就很難有大規(guī)模農(nóng)民融入城市,。目前出現(xiàn)的土地財(cái)產(chǎn)收入,雖然并不能完全解決融入成本問(wèn)題,,但畢竟有所助益,。如果在城市化過(guò)程中,尊重農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利,讓農(nóng)民獲得土地紅利,,應(yīng)該就不會(huì)出現(xiàn)農(nóng)民不要城市戶口的問(wèn)題,。 城市化的過(guò)程,是農(nóng)民融入城市的過(guò)程,,這種融入應(yīng)該是溫情而非悲情的,。重視并解決融入成本問(wèn)題,讓農(nóng)民有更好的進(jìn)城條件,,這才是真正的城市化,,也才是最容易得到認(rèn)可的城市化。(福建日?qǐng)?bào)) |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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