全面,、客觀,、公正地評價中國人權(quán)狀況，才能使國別人權(quán)審查機制真正符合其原則,，順利實現(xiàn)其目標(biāo),。

聯(lián)合國人權(quán)理事會國別人權(quán)審查機制建立之初，就明確了客觀,、透明,、非選擇性、具有建設(shè)性,、非對抗性,、非政治化的工作原則，其目標(biāo)是為各國提供一個分享促進和保護人權(quán)良好做法和經(jīng)驗的平臺,。

2009年,，中國積極參加了該機制第一輪審查，獲得了眾多國家的肯定和贊賞,。今年,，中國及時提交了《國家人權(quán)報告》，全面記錄了近年來我國人權(quán)事業(yè)的新發(fā)展,、新成就,，并且重點介紹了中國在首輪審查時所接受建議的落實情況。報告言簡意賅,，勾畫出我國人權(quán)建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀和美好藍圖,。

中國依法推進人權(quán)工作,，重視制度建設(shè)。截至2010年底,，由憲法,、法律、行政法規(guī),、地方性法規(guī)等多個層次法律法規(guī)構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系如期形成,。在此之后，中國繼續(xù)加強人權(quán)立法工作,，人權(quán)法律體系不斷得到充實和完善,。中國政府于2009年4月制定發(fā)布了《國家人權(quán)行動計劃（2009—2010年）》，終期評估結(jié)果表明,，各項措施得到有效實施,，各項目標(biāo)如期實現(xiàn)。在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，中國政府于2012年6月制定并公布了《國家人權(quán)行動計劃（2012—2015年）》,。中國人權(quán)事業(yè)進入迅速發(fā)展的新時期。

中國全面推進人權(quán)工作,，強調(diào)改善民生,。所有人權(quán)是相互依存、不可分割的有機整體,，中國政府致力于促進經(jīng)濟,、社會、文化權(quán)利與公民政治權(quán)利的協(xié)調(diào)發(fā)展,，并且特別強調(diào)改善民生,，不斷實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，在更新和更高層次上保障公民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),。中國繼續(xù)嚴(yán)格控制和慎用死刑,；修訂刑事訴訟法，加強訴訟過程中的人權(quán)保障,；擴大公民有序政治參與，保障人民的知情權(quán),、參與權(quán),、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),。2012年,，中國人均預(yù)期壽命達到75歲，主要健康指標(biāo)位居發(fā)展中國家前列。減貧,、教育等多項指標(biāo)提前完成了聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的要求,。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險于2012年實現(xiàn)制度全覆蓋，比原計劃提前8年,。婦女,、兒童、老年人,、殘疾人和少數(shù)民族的權(quán)利保障工作也得到有序推進,，成就斐然。

中國務(wù)實推進人權(quán)工作,，追求科學(xué)發(fā)展,。中國仍是發(fā)展中國家，人口多,、底子薄,，在促進和保護人權(quán)方面仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，發(fā)展中不平衡,、不協(xié)調(diào),、不可持續(xù)問題依然突出,。中國政府和人民比其他任何人更關(guān)注,、更清楚自己的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展道路。中國走的是一條經(jīng)濟建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的科學(xué)發(fā)展道路,，既尊重人權(quán)的普遍性原則，又堅持從中國的基本國情和實際出發(fā),，切實推進人權(quán)事業(yè)發(fā)展,。

人權(quán)保障沒有最好，只有更好,。首次接受聯(lián)合國人權(quán)理事會國別審查四年之后,，現(xiàn)在世界看到的正是一個經(jīng)濟更加繁榮、民主更加健全,、法治更加完善,、社會更加和諧、人民更加幸福的中國,。在即將到來的第二輪審查中,，各國只有以建設(shè)性姿態(tài)參與對中國的審查，全面、客觀,、公正地評價中國人權(quán)狀況,，才能使國別人權(quán)審查機制真正符合其原則，順利實現(xiàn)其目標(biāo),。

（作者為中國社會科學(xué)院國際法研究所所長助理,、研究員）