去年11月,，媒體曝光了湖南省常寧市“政績工程”毀損百畝農(nóng)田一事,，湖南省國土資源廳致函常寧市政府要求立即整改。而時至今日,，這些整改措施僅僅停留在函件上,，“政績工程”成了無人過問的“爛尾工程”。（9月24日《法制日報》）

“爛尾工程”,，讓良田好地成了荒蕪地而浪費了耕地資源,。這原本就該追究責任，吊詭的是,，在村民的投訴后,，媒體曝光、國土三級督辦,，卻十月無果,。湖南省國土資源廳也相應作出了措辭嚴厲的“硬”要求，即要求常寧市國土資源局督促宜潭鄉(xiāng)政府在一個月內(nèi)對已開挖水溝進行復耕,，并做好善后處理工作,。

但為何“硬公函”卻遭遇了“軟執(zhí)行”？當?shù)卮迕窕卮鹆诉@個問題,，這“與無人被追責有關”,。事實上，國家在保護耕地面積上有明確要求,，但常寧市為了搞“政績工程”不惜在農(nóng)田保護區(qū)里毀田辦招商項目，這已經(jīng)違反了耕地面積保護要求,，更何況成了無人過問的“爛尾工程”,，竟然沒有人被問責，恐怕不是一般的問題了,，如此,，“硬公函”遭遇“軟執(zhí)行”就不足為怪了,。

“硬公函”遭遇“軟執(zhí)行”不光是地方上的原因，也有“只聽樓梯響,，不見人下來”原因,。從本新聞有限的文字上，我們所看到的只有一級一級的公函,，并沒有看到有“上一級”的現(xiàn)場督辦身影,。有道是“將在外，君命有所不受”,，何況當下令行禁止作風和執(zhí)行力普遍欠佳,，只有公函而無躬親督辦，也實在有點無力,。如果有一個“上一級”躬親了一回,，結(jié)果或就大不一樣了。

我們常說,，耕地紅線是一條“高壓線”,，如果有人毀損農(nóng)田保護區(qū)沒有人去追究責任，這條耕地紅線便成了一條“不帶電的高壓線”,，也就沒有人會把它當成“真老虎”,。“硬公函”遭遇“軟執(zhí)行”或只是個例,，但也提醒我們,，督辦不能單靠公函，再“硬”的公函,，沒有躬親督辦,，有時也可能無力——耕地紅線也應該是一條“帶電的高壓線”。

（張緒才）