把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，使其失去尋租空間,，才是斬?cái)嘈匈V,、受賄和介紹賄賂三方利益鏈條的治本之舉。

作為非國家機(jī)關(guān)工作人員,，主動(dòng)幫著國家工作人員出售“權(quán)力”,，“親朋好友”、“專家學(xué)者”和“退休干部”,，成為行受賄犯罪的專業(yè)經(jīng)紀(jì)人,，且成為主力軍。北京西城檢察院向媒體透露,，該院反貪局在近兩年辦理的貪污賄賂案件中,，很大一部分出現(xiàn)了“行受賄代理人”，這種犯罪新模式正悄然滋生,。（9月23日《北京青年報(bào)》）

隨著國家反腐敗力度的加大,，“有錢沒地方送、有人送不敢拿”成為行受賄者的普遍心態(tài),。其結(jié)果就是,，一對(duì)一的賄賂犯罪逐漸減少，通過“中間人”穿針引線的現(xiàn)象日趨增多,。一方面,，行受賄經(jīng)紀(jì)人豐富的人際關(guān)系網(wǎng)，解決了行賄者信息不對(duì)稱問題,，幫助其找對(duì)人,、辦成事；同時(shí),，一些公職人員樂于通過自己信任的人間接受賄,，以減少東窗事發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),。

如果把行賄和受賄比作一根藤蔓上的兩個(gè)毒瓜，那么行受賄經(jīng)紀(jì)人無疑就是把二者聯(lián)系起來的藤蔓,。通常在人們的思維中,，行賄和受賄性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重,，介紹行受賄則往往容易被忽視,。殊不知,，如果沒有人從中間牽線搭橋,，行賄者和受賄者就沒有溝通渠道，犯罪行為也就難以完成,。恰恰是行受賄經(jīng)紀(jì)人的出現(xiàn),，讓潛在的利益公關(guān)訴求和權(quán)力尋租欲望碰撞出火花，使得很多原本沒有機(jī)會(huì)發(fā)生的賄賂成為可能,。同時(shí),，有了經(jīng)紀(jì)人的參與，受賄人與行賄人沒有直接接觸,，受賄人在法律上也常常不具有所賄賂財(cái)物的“所有權(quán)”,，只是擁有“使用權(quán)”，從而增加了腐敗的間接性,、隱蔽性,，給反腐取證帶來很大難度。

根據(jù)我國刑法,，向國家工作人員介紹賄賂,，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役,。如果在介紹過程中有分成,、獲利行為的，還可能構(gòu)成行受賄罪的共犯,。不過,，在現(xiàn)實(shí)中，介紹賄賂常有,，介紹賄賂罪不常有,。前不久，新華社記者專門查詢了上海法院法律文書檢索中心“刑事文書庫”,，94602篇刑事文書中僅有3篇與介紹賄賂罪有關(guān),，其中2起案件免予刑事處罰，僅有1起案件判處了實(shí)刑,。

同時(shí),，介紹賄賂罪還存在法定刑過輕的問題,。法律界經(jīng)常拿其與介紹賣淫罪對(duì)比，同樣是在中介服務(wù)中起到主導(dǎo)性乃至決定性作用,，前者僅僅面臨“三年以下有期徒刑”,，且不涉及罰金刑等財(cái)產(chǎn)刑，而后者最高將“處無期徒刑或者死刑,，并處沒收財(cái)產(chǎn)”,。此外，介紹賄賂罪的犯罪主體為一般主體,，不包括單位,；犯罪客體是國家工作人員，不包括其他非國家工作人員,。這樣的司法界定,，顯然不利于打擊公司化運(yùn)作的行受賄經(jīng)紀(jì)人，也難以遏制愈演愈烈的商業(yè)賄賂,。

當(dāng)然,，和行賄受賄一樣，權(quán)力運(yùn)行缺乏監(jiān)督,、行政審批存在暗箱,，是行受賄經(jīng)紀(jì)人賴以生存的土壤。因此,，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子,，使其失去尋租空間，是斬?cái)嘈匈V,、受賄和介紹賄賂三方利益鏈條的治本之舉,。不過，就行受賄經(jīng)紀(jì)人本身而言,，法律不彰無疑是滋生這一特殊現(xiàn)象的重要原因,。亟待加大對(duì)介紹賄賂罪的懲戒力度，增加經(jīng)紀(jì)人的違法成本和風(fēng)險(xiǎn),，從而避免更多的人鋌而走險(xiǎn),，讓行賄受賄訴求胎死腹中。