管住會(huì)議費(fèi),從制度上倒逼改會(huì)風(fēng)
www.fjnet.cn?2013-09-24 10:15? 胡印斌?來源:新華每日電訊 我來說兩句
最關(guān)鍵的還在于嚴(yán)肅問責(zé),,應(yīng)明確對違反規(guī)定辦會(huì)的行為進(jìn)行處罰和責(zé)任追究的制度,,同時(shí)也要鼓勵(lì)民眾舉報(bào)。 近日,,財(cái)政部,、國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合印發(fā)《中央和國家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》,,要求進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范會(huì)議費(fèi)管理,,節(jié)約會(huì)議經(jīng)費(fèi)開支?!掇k法》規(guī)定,,各單位嚴(yán)禁借會(huì)議名義組織會(huì)餐或安排宴請,嚴(yán)禁套取會(huì)議費(fèi)設(shè)立“小金庫”,,嚴(yán)禁在會(huì)議費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi),。(9月23日中國新聞網(wǎng)) 時(shí)下,在政府機(jī)關(guān)部門的公務(wù)支出中,,會(huì)議費(fèi)已經(jīng)成了“三公經(jīng)費(fèi)”之外的一項(xiàng)大宗花費(fèi),。種種跡象表明,很多奢靡消費(fèi)都是假借會(huì)議支出的名義開列的,。經(jīng)過會(huì)議費(fèi)的“夾帶”,,大筆公共財(cái)政經(jīng)費(fèi)就這樣被白白消耗掉了。嚴(yán)查會(huì)議經(jīng)費(fèi),,不僅是加強(qiáng)和規(guī)范政府財(cái)政管理的正當(dāng)程序,,也是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改革會(huì)風(fēng)的必由之路,。 一般民眾只能感覺到很多政府部門的“會(huì)多”,,至于具體多到什么程度,難知其詳,。據(jù)《京華時(shí)報(bào)》6月28日報(bào)道,,今年6月,國家審計(jì)署審計(jì)長劉家義向全國人大常委會(huì)報(bào)告2012年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況時(shí)披露,,一些部門在計(jì)劃外召開會(huì)議,,有的超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出會(huì)議費(fèi),。其中,,審計(jì)的45個(gè)中央部門本級(jí)2012年共舉辦會(huì)議8698個(gè),包括三類及以上會(huì)議2036個(gè),、其他論證和評(píng)審等會(huì)議6662個(gè),,實(shí)際支出6.98億元。 這6.98億元的會(huì)議支出,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出當(dāng)年“三公”支出比預(yù)算減少的5.59億元,。也就是說,,好不容易降下來的“三公”支出,又在高高翹起的會(huì)議費(fèi)支出中花出去了,。若再不加以控制,,一方面,持續(xù)走高的會(huì)議費(fèi)還將繼續(xù)吃掉寶貴的公共財(cái)政,;另一方面,,因?yàn)椤叭?jīng)費(fèi)”被嚴(yán)控,相關(guān)的支出也會(huì)隱蔽地轉(zhuǎn)向會(huì)議費(fèi),。事實(shí)上,,在上述審計(jì)署公布的數(shù)據(jù)中,已經(jīng)發(fā)現(xiàn),,抽查的5.33億元會(huì)議費(fèi)中,,超標(biāo)準(zhǔn)列支3954.61萬元,轉(zhuǎn)嫁其他單位或擠占其他支出4036.5萬元,。 會(huì)議過多過濫,,不僅占用巨額公共財(cái)政資金,造成不必要的財(cái)政浪費(fèi),,還會(huì)助長政府官員浮躁粗疏,、高高在上的為政之風(fēng)。開展工作,,習(xí)慣于會(huì)議來,、會(huì)議去,安排布置下去就算完成,,匯報(bào)上來就算有成績,,長此以往,當(dāng)然會(huì)滋生官僚主義,、形式主義的毛病,。無實(shí)事求是之心,有嘩眾取寵之意,,凌下媚上,,莫此為甚。 這些年來,,很多地方為什么熱衷于興建樓堂館所,?說好聽些是為了招商引資,不客氣地說,,很多奢華設(shè)施與招商無關(guān),,也與民眾無關(guān),不過是為了滿足政府官員自身的享樂需求罷了,。有必要的會(huì)議要開,,沒必要的會(huì)議也要開,只為“放松放松”,。于是,,很多政府定點(diǎn)賓館,幾乎就成了官員們休閑娛樂的樂園,。凡此種種,,與中央踐行群眾路線、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求背道而馳,。 中央和國家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法已經(jīng)出臺(tái),,接下來就該認(rèn)真落實(shí)。一方面,,相關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)定要求,,認(rèn)真檢視本單位、本部門的會(huì)議情況,,該砍的砍,,該合并的合并,該縮短時(shí)間的縮短時(shí)間,,把騰出來的時(shí)間用到下基層和為民服務(wù)上,,把剩下來的公共財(cái)政資金用到民生上。 另一方面,,各地各部門也應(yīng)參照中央的會(huì)議費(fèi)管理辦法,,研究制定本地區(qū)、本部門的會(huì)議費(fèi)管理細(xì)則,,從嚴(yán)掌握,,強(qiáng)化管理,真正把這部分支出降下來,,把錢用到最需要的地方,。 當(dāng)然,最關(guān)鍵的還在于嚴(yán)肅問責(zé)?,F(xiàn)行管理辦法禁止性規(guī)定仍不夠明確,,應(yīng)明確對違反規(guī)定辦會(huì)的行為進(jìn)行處罰和責(zé)任追究的制度。除了審計(jì)之外,,也要進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,,鼓勵(lì)民眾舉報(bào)。唯有管住了會(huì)議費(fèi)才能真正改革會(huì)風(fēng),。 |
- 責(zé)任編輯:林錦
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