聯(lián)接和整合各個部門的“信息孤島”,，是大數(shù)據時代公共管理的題中應有之義,，尤其需要克服惰性和守舊習慣,，來一次政府理念的創(chuàng)新,、政府職能的轉變,、政府流程的再造。

最近一段時間,，不少地方政府都在致力于政務數(shù)據的整合與應用,，不少原本處于“深宅大院”的部門也紛紛開辦門戶網站。由此可以看出政府部門下大力氣研究實踐新技術,、嘗試建立適應新管理模式的積極努力,。

這些動向背后，有建設服務型政府的主觀要求,，也有大數(shù)據產業(yè)加速形成的客觀環(huán)境?，F(xiàn)在人們每天都被數(shù)據包圍：早上出門，電梯攝像頭記錄出行時間,；到達單位,，門禁卡記錄上班時間；上班期間,，總控室記錄著每次電話的時長……有人說,，“未來數(shù)據將會像土地、石油和資本一樣,，成為經濟運行中的根本性資源”,。大數(shù)據在商業(yè)領域的應用已經十分普遍，電子商務公司根據每天的顧客點擊量和購買行為記錄,，預測未來的潮流趨勢,。政府部門一直是數(shù)據資源的“強勢”占有者，囊括了人口,、交通,、衛(wèi)生、社保,、稅收,、城市規(guī)劃等方方面面。盤活這些資源,，對于轉變政府職能,、提高行政效能，大有裨益,。

我國“十二五”規(guī)劃中有許多促進大數(shù)據產業(yè)發(fā)展的政策,。工信部今年還發(fā)布了《關于數(shù)據中心建設布局的指導意見》，提出要扶持政府機關使用云計算新建數(shù)據中心,。“數(shù)據治國”已然得到政策肯定,，全國性的電子政務浪潮不可阻擋,。許多地方都利用大數(shù)據時代的變革壓力和機遇探索管理創(chuàng)新,。比如，北京市通過對城市汽車增長數(shù)據的量化研判控制措施,，讓首都機動車保有量達到500萬輛的時間延后了11個月,。寧波市人口基礎、自然資源,、空間地理等數(shù)據庫已實現(xiàn)多部門,、多系統(tǒng)共享，今年正準備啟動服務“智慧城市”的“政務云”項目,。

不過,，良好的發(fā)展勢頭并不意味著政府相關職能就自然能夠乘勢順利轉型。相比技術的引進,，政府自身的調試更為重要,。幾乎每個政府部門目前都建成了比較完備的信息化平臺，但是相關數(shù)據因為條塊分割,，如一個個信息孤島,，缺少跨部門的信息整合。買一套房子,，需要填報十幾張表格,，每張表格1/3以上的內容是重復的，讓人完全感受不到大數(shù)據的便利,。其實,，這些都是政府部門擁有的基礎數(shù)據，完全可以根據身份證號碼自動生成,。無論是網絡世界還是現(xiàn)實社會,，這些各自為政的信息高墻，使得互聯(lián)互通,、信息資源共享舉步維艱,，成為電子政務未來發(fā)展的最大瓶頸。

觀念和態(tài)度不變,，即使手握利器,，行政效率和服務質量也難提高。誰都知道“九龍治水”弊端多,，即使現(xiàn)在大數(shù)據有辦法讓九龍成天“坐在一起”,，但如果互相誰也不理誰，水還是治不好,。曾有學者研究指出,，每個時代都有那么一群人，對新技術的到來表現(xiàn)出抗拒甚至恐懼,，這類人群的共同特點就是害怕改變,。聯(lián)接和整合各個部門的“信息孤島”,，是大數(shù)據時代公共管理的題中應有之義，尤其需要克服惰性和守舊習慣,，來一次政府理念的創(chuàng)新,、政府職能的轉變、政府流程的再造,。對于管理部門來說,，這不僅是上馬多少信息技術項目的技術革命，更是調整自身運作的機制革命,。