聯(lián)接和整合各個部門的“信息孤島”，是大數(shù)據(jù)時代公共管理的題中應(yīng)有之義，尤其需要克服惰性和守舊習(xí)慣,，來一次政府理念的創(chuàng)新、政府職能的轉(zhuǎn)變,、政府流程的再造,。

最近一段時間，不少地方政府都在致力于政務(wù)數(shù)據(jù)的整合與應(yīng)用,，不少原本處于“深宅大院”的部門也紛紛開辦門戶網(wǎng)站,。由此可以看出政府部門下大力氣研究實踐新技術(shù)、嘗試建立適應(yīng)新管理模式的積極努力,。

這些動向背后,，有建設(shè)服務(wù)型政府的主觀要求，也有大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加速形成的客觀環(huán)境?，F(xiàn)在人們每天都被數(shù)據(jù)包圍：早上出門,，電梯攝像頭記錄出行時間；到達單位,，門禁卡記錄上班時間,；上班期間，總控室記錄著每次電話的時長……有人說,，“未來數(shù)據(jù)將會像土地,、石油和資本一樣,，成為經(jīng)濟運行中的根本性資源”。大數(shù)據(jù)在商業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用已經(jīng)十分普遍,，電子商務(wù)公司根據(jù)每天的顧客點擊量和購買行為記錄,，預(yù)測未來的潮流趨勢。政府部門一直是數(shù)據(jù)資源的“強勢”占有者,，囊括了人口,、交通、衛(wèi)生,、社保,、稅收、城市規(guī)劃等方方面面,。盤活這些資源,，對于轉(zhuǎn)變政府職能,、提高行政效能,，大有裨益。

我國“十二五”規(guī)劃中有許多促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,。工信部今年還發(fā)布了《關(guān)于數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局的指導(dǎo)意見》,，提出要扶持政府機關(guān)使用云計算新建數(shù)據(jù)中心?！皵?shù)據(jù)治國”已然得到政策肯定,，全國性的電子政務(wù)浪潮不可阻擋。許多地方都利用大數(shù)據(jù)時代的變革壓力和機遇探索管理創(chuàng)新,。比如,，北京市通過對城市汽車增長數(shù)據(jù)的量化研判控制措施，讓首都機動車保有量達到500萬輛的時間延后了11個月,。寧波市人口基礎(chǔ),、自然資源、空間地理等數(shù)據(jù)庫已實現(xiàn)多部門,、多系統(tǒng)共享,，今年正準(zhǔn)備啟動服務(wù)“智慧城市”的“政務(wù)云”項目。

不過,，良好的發(fā)展勢頭并不意味著政府相關(guān)職能就自然能夠乘勢順利轉(zhuǎn)型,。相比技術(shù)的引進，政府自身的調(diào)試更為重要,。幾乎每個政府部門目前都建成了比較完備的信息化平臺,，但是相關(guān)數(shù)據(jù)因為條塊分割，如一個個信息孤島,，缺少跨部門的信息整合,。買一套房子,，需要填報十幾張表格，每張表格1/3以上的內(nèi)容是重復(fù)的,，讓人完全感受不到大數(shù)據(jù)的便利,。其實，這些都是政府部門擁有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),，完全可以根據(jù)身份證號碼自動生成,。無論是網(wǎng)絡(luò)世界還是現(xiàn)實社會，這些各自為政的信息高墻,，使得互聯(lián)互通,、信息資源共享舉步維艱，成為電子政務(wù)未來發(fā)展的最大瓶頸,。

觀念和態(tài)度不變,，即使手握利器，行政效率和服務(wù)質(zhì)量也難提高,。誰都知道“九龍治水”弊端多,，即使現(xiàn)在大數(shù)據(jù)有辦法讓九龍成天“坐在一起”，但如果互相誰也不理誰,，水還是治不好,。曾有學(xué)者研究指出，每個時代都有那么一群人,，對新技術(shù)的到來表現(xiàn)出抗拒甚至恐懼,，這類人群的共同特點就是害怕改變。聯(lián)接和整合各個部門的“信息孤島”,，是大數(shù)據(jù)時代公共管理的題中應(yīng)有之義,，尤其需要克服惰性和守舊習(xí)慣，來一次政府理念的創(chuàng)新,、政府職能的轉(zhuǎn)變,、政府流程的再造。對于管理部門來說,，這不僅是上馬多少信息技術(shù)項目的技術(shù)革命,，更是調(diào)整自身運作的機制革命。