近年來,，一些地方的“空城”、“鬼城”不時出現(xiàn),，成為城鎮(zhèn)化過程中的一大隱痛,。這些新區(qū)、新城,，動輒規(guī)劃數(shù)十平方公里，投資更是不惜血本,，耗費了大量人力物力資源,，結(jié)果卻打了水漂、背了債務(wù),，一個個觸目驚心的爛尾工程,，成了地方發(fā)展的絆腳石、老百姓眼里的傷心工程,。

“空城”是盲目造城導(dǎo)致的惡果,。反思這類現(xiàn)象，都有一個共同特點,，那就是政府主導(dǎo)色彩濃厚,，行政推動力強勁，一些官員為了建新城,、上項目,，使出了渾身解數(shù)，用盡了各種招數(shù),。這么做,，固然有加快發(fā)展的初衷，但一味貪大求快,，不顧實際地亂鋪攤子,，更重要的還在于政績沖動的作用,。長期以來，在以經(jīng)濟數(shù)據(jù),、經(jīng)濟指標論英雄的片面政績觀和考核機制驅(qū)動下,，一些地方為追求一時的增長速度、好看的經(jīng)濟數(shù)字,，盲目建設(shè)投資,，熱衷招商引資，不管什么項目,，撿到籃子里都是菜,，甚至大搞“形象工程”、“面子工程”,，那些耗資巨大的空城就是其中的典型案例,。

考核機制就是指揮棒。用什么樣的指標考核政績,，用什么樣的標準衡量政績,，干部就會相應(yīng)地以什么樣的態(tài)度來對待政績，就會以什么樣的態(tài)度來對待發(fā)展,。遏制盲目造城之風(fēng),，關(guān)鍵是要改革政績考核體系、轉(zhuǎn)變干部的政績觀,，把政績沖動的負效應(yīng),，轉(zhuǎn)化為促進科學(xué)發(fā)展、改善民生福祉的正能量,。

不久前,，習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強調(diào)，要改進考核方式手段,，既看發(fā)展又看基礎(chǔ),，既看顯績又看潛績，把民生改善,、社會進步,、生態(tài)效益等指標和實績作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了,。這樣的改革理念,，無疑是破解“GDP至上”政績沖動的治本良方，如何在實踐中真正落實,、知行合一,，還需要各地因地制宜，進行細致而有效的制度創(chuàng)新。

有激勵機制,，就得有懲罰機制,。空城現(xiàn)象頻出的背后,，是一些“三拍”干部的不良作風(fēng)與作為,。他們在工程上馬時習(xí)慣于拍腦袋決策、拍胸脯蠻干,，事后就拍屁股走人,，留下的爛賬卻不聞不問。造成如此嚴重的后果,，卻還官照做,、職照升，不用承擔(dān)任何責(zé)任,。這就勢必形成“破窗效應(yīng)”,，讓更多干部肆無忌憚地去追求所謂的政績，陷入盲目造城熱中而不能自拔,。

因而,，遏制“空城”現(xiàn)象，必須建立和完善問責(zé)機制,，拉起決策失誤,、蠻干出事者必受追究的高壓線，才能形成強大的倒逼壓力,，促使各級干部加強科學(xué)論證,、周密謀劃，自覺尊重規(guī)律,、傾聽民意，從而趨利避害,，把新型城鎮(zhèn)化之路走好走順,。