9月9日,，河南省湯陰縣召開教師節(jié)表彰大會,，43個先進集體和418名優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者喜獲100萬元重獎,。同時因開會遲到,，3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長被拒會場門外，會后分別被罰5萬元,，作為全縣的教育扶貧濟困基金,，用于貧困教師救助。（9月10日《大河報》）

開會遲到,，受罰是必須的,，但如果告訴你受罰的標準是5萬，估計還是能讓不少人瞠目結(jié)舌的,，要知道挨罰的人都是一些基層干部,。做出罰令的是開會的縣委書記，重罰遲到的干部,，確實也能說明縣委書記對教育的重視，這本身是值得贊許的,，但如果是因為這樣,，就這樣隨心所欲地重罰，顯然便是家長做派,。

對于公務(wù)會議,，對缺勤者、遲到者,，應(yīng)該是有相當明確的懲罰標準的,。對這幾位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的遲到，可以不講任何理由,，只需按照規(guī)定來執(zhí)行即可,。作為縣委書記，對于屬下在這種場合遲到，可以嚴厲喝斥,，要求寫檢討都沒問題,，都不應(yīng)當“當即作出決定，對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)處罰5萬元,，并把處罰的15萬元錢劃撥到縣教育局的賬戶上,，作為教育扶貧濟困基金”。

首先是讓個人的言論直接超越相關(guān)制度規(guī)定,?？h委書記的做法，就相當于把考勤制度當成了廢紙,。這種家長式的說了算,，是對現(xiàn)行制度的殘暴摧殘，不利于制度的正常執(zhí)行,。

其次,，對于處罰金的用處也不能一個人說了算。雖然說要求直接劃撥到教育局賬戶上,，作為教育扶貧基金,，從表面上看確實很是政治正確，但是即便有了實體正義,，如果缺乏相應(yīng)的程序正義,，已然也算不得上是好的決斷。

再次,，根據(jù)這位縣委書記的說法,， 明明是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的遲到，卻是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)施以處罰,。這就更像是屁股決定腦袋的亂彈琴了,。一鎮(zhèn)之長開會遲到，受罰的應(yīng)該是其個人,，怎么能夠因此牽連到一個鎮(zhèn)呢,？按照這位縣委書記的說法，這5萬是要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政里拿的,，那就等于鎮(zhèn)長有錯,，全鎮(zhèn)受過。這算哪門子的懲罰呢,？

之所以存在這樣的一些淺而易見的問題,，根本原因正在于縣委書記骨子里的家長式作風。這樣的作風下,，最高領(lǐng)導(dǎo)的命令便成了說一不二的最高指示,，可以無論對錯,，在家長做派的字典里，也是沒有制度和權(quán)力的邊界的,，可以隨心所欲,，可以由著自己的性子來。在現(xiàn)代政治文明中,，規(guī)則意識應(yīng)成為公共決策中所應(yīng)恪守的底線,，尤其是對最高決策者而言，注重規(guī)則意識,，不僅是決策周全,、合理的保證，更是在所轄范圍內(nèi)創(chuàng)造出現(xiàn)代政治文明氣氛的路徑依賴,。