無論是從回應社會關(guān)切的角度，還是從用好資金考量,，都要求社會撫養(yǎng)費走出被遺忘的角落,，走進全方位監(jiān)督的視野中。

最近,，社會撫養(yǎng)費成為輿論熱點,。日前國家審計署官網(wǎng)發(fā)文稱，對社會撫養(yǎng)費的關(guān)注度不夠,，近年未組織過全面審計,，也未能全面掌握這些資金的底數(shù)以及政策落實情況。這一消息,，多少讓公眾心里咯噔一下,。

所謂社會撫養(yǎng)費，通俗地說就是超生罰款,，屬于行政事業(yè)性收費,，征收繳納方式由各地根據(jù)當?shù)貙嶋H情況規(guī)定，具有相當?shù)淖灾餍院挽`活性,。從實施層面來看,，《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》已經(jīng)施行10多年了,，發(fā)揮了不少社會效益,。然而，令人難以理解的是,，政策執(zhí)行了這么久,，卻未能向公眾提供一本“明白賬”，收支,、使用等信息始終云里霧中,。日前，一些法律界人士向各地申請社會撫養(yǎng)費信息公開，雖然有17個省份提供了相關(guān)數(shù)據(jù),，但也有10多個省份或不予回復,，或回復稱不能公開，由此可見把這本賬算清楚,、算明白,，其難度不小。

從各方信息初步判斷,，每年全國社會撫養(yǎng)費的征收規(guī)模至少上百億元,，十多年累積，數(shù)量更是驚人,。根據(jù)以往經(jīng)驗教訓,，對數(shù)額巨大、使用相對靈活的資金,，只有把緊閘門,、嚴格管理、透明運行,，才能確保用得規(guī)矩,、用在刀刃上。否則,，誤用,、亂用的風險就會加大，甚至成為少數(shù)人嘴里的肥肉,。

這樣的擔憂并非沒有道理,。就社會撫養(yǎng)費問題，國家衛(wèi)計委有關(guān)負責人在回應中表示,，這筆錢不是沒有去向,，管理上多年前就提出收支兩條線，堅決反對放水養(yǎng)魚,、釣魚執(zhí)法等做法,。從這番表態(tài)中，既可看到有關(guān)部門加強資金管理的努力,，也多少透露了存在的問題,。如果翻查近年來的相關(guān)報道，更會發(fā)現(xiàn),，社會撫養(yǎng)費在一些地方亂象叢生,，政策彈性過大、管理粗糙,、用錢隨意,、監(jiān)管缺失等問題不時發(fā)生,，有的地方甚至形成了“罰款經(jīng)濟”，哪里違法生育的人口越多,，哪里的干部就拿得多,、過得滋潤。對這類把公共資金變成部門和個人私利的現(xiàn)象,，亟須進行治理整頓,。

面對問題和質(zhì)疑，更需要向公眾交出“明白賬”,。資金去向具體是哪些,？收支兩條線是不是嚴格落實了？放水養(yǎng)魚,、釣魚執(zhí)法等現(xiàn)象是不是得到了有效治理,？這些資金在各地到底是如何征收、使用,、管理的,？只有對諸如此類的問題給出明確而詳細的答案，才能解開公眾心中的問號,，也為社會撫養(yǎng)費的健康運行把準脈,、找對路。

所以,，無論是從回應社會關(guān)切的角度,，還是從用好資金考量，都要求社會撫養(yǎng)費走出被遺忘的角落,，走進全方位監(jiān)督的視野中,。有審計風暴的洗禮，有公開陽光的曝曬,，有公眾目光的審視,，就能倒逼出更嚴格的管理、更有效的制度,，從而把這筆寶貴的資金管好用好,。

本報特約評論員陸文江