真要加強(qiáng)管理,，其實(shí)也離不開獎(jiǎng)懲二字,。只不過，獎(jiǎng)不能謬獎(jiǎng),，搞利益均沾,。

安徽省合肥市長(zhǎng)豐縣義井鄉(xiāng)，日前卻出臺(tái)了一條奇葩的考勤規(guī)定:鄉(xiāng)政府工作人員按時(shí)簽到,，每天獎(jiǎng)10元,。規(guī)定出臺(tái)后，批評(píng)之聲不斷,。在輿論壓力下,，當(dāng)?shù)亟型Ａ恕鞍磿r(shí)簽到獎(jiǎng)”。

公職人員按時(shí)上班,，無論是從制度規(guī)定還是從職業(yè)操守的角度來說,，都是應(yīng)當(dāng)應(yīng)分的，是最起碼的要求,。如果連這點(diǎn)普通小事也有獎(jiǎng)，循此思路下去,，按時(shí)辦結(jié)了一件事情是不是也有獎(jiǎng)?及時(shí)傳發(fā)了一個(gè)文件是不是也要獎(jiǎng)?如此一來,，只怕難以收拾。

濫設(shè)濫發(fā)獎(jiǎng)金,，首先公帑不堪重負(fù),。就說這“按時(shí)簽到獎(jiǎng)”，義井鄉(xiāng)政府有50多人,，一天獎(jiǎng)勵(lì)500元,，一年下來就得花掉10多萬元。如若推而廣之,，再富的鄉(xiāng)也吃不消,。再者，不該獎(jiǎng)的卻獎(jiǎng)了,，久而久之,，會(huì)形成一種心理效應(yīng)，無獎(jiǎng)不干事,，有獎(jiǎng)才動(dòng)彈,。在利益刺激下，“按時(shí)獎(jiǎng)”盡管會(huì)收到一時(shí)之效,，但工作人員一旦拿得習(xí)以為常,，就會(huì)把準(zhǔn)點(diǎn)到崗與利益所得掛起鉤來，獎(jiǎng)金一停,，難免故態(tài)復(fù)萌,，想幾點(diǎn)到還是幾點(diǎn)到,。

當(dāng)然，當(dāng)?shù)爻雠_(tái)這個(gè)制度的初衷,，是希望加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,，提高工作效率。除了獎(jiǎng)的內(nèi)容,，還有罰的內(nèi)容:不按時(shí)簽到的除不予獎(jiǎng)勵(lì)外,，每遲到(或早退)一次罰5元;同一天3次無故缺勤，按曠工計(jì),，曠工一天罰款30元,。從管理學(xué)的角度分析，正如前述,，獎(jiǎng)的規(guī)定難以發(fā)揮激勵(lì)作用,，再看罰則，恐怕也難以發(fā)揮懲戒作用,。對(duì)遲到,、早退這些問題，只罰區(qū)區(qū)5元,，沒有力度,。有人今天遲到，明天只要按時(shí)來,，就能補(bǔ)回罰款,，還賺了5塊。同一天3次無故缺勤才算曠工,，也是相當(dāng)寬松的處罰規(guī)定,。不難設(shè)想，這一套考勤規(guī)定實(shí)行起來,，必定是獎(jiǎng)的多,，罰的少，皆大歡喜,，實(shí)質(zhì)上是拿公共財(cái)政打著制度的幌子,，來發(fā)點(diǎn)內(nèi)部福利。

真要加強(qiáng)管理,，其實(shí)也離不開獎(jiǎng)懲二字,。只不過，獎(jiǎng)不能謬獎(jiǎng),，搞利益均沾,，其門檻和標(biāo)準(zhǔn)要很高，只有那些兢兢業(yè)業(yè),、業(yè)績(jī)卓著,、在百姓中有口碑的業(yè)務(wù)尖子,、好干部，才有資格拿獎(jiǎng),，這個(gè)獎(jiǎng)才會(huì)拿得人人信服,，發(fā)揮榜樣示范作用。

罰的力度更要到位,，不能隔靴搔癢,，而要打到“七寸”上。除了不按時(shí)上班,，磨洋工,、不作為、推責(zé)任,、冷漠粗暴等不良作風(fēng)也普遍存在,，不針對(duì)這些弊端設(shè)置硬杠杠，動(dòng)點(diǎn)真格的,，就難以觸動(dòng)那些懶散成性的公務(wù)員,，也難以給機(jī)關(guān)單位吹進(jìn)為民務(wù)實(shí)的新風(fēng)。