最近,，有兩起驚人相似的縣委書記受賄案受到輿論關(guān)注：一是安徽省蕭縣原縣委書記毋保良案,，起訴書涉及66名行賄者，幾乎覆蓋該縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子,、縣直機(jī)關(guān)及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),；二是甘肅省華亭縣原縣委書記任增祿案，牽涉到該縣縣委,、縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的129名官員,。

縣委書記成為賣官鬻爵的主角,，并不出奇。從分工角度看,，他們主管組織人事,，在干部任用上，擁有極大的主導(dǎo)權(quán),。很多時(shí)候,，用誰不用誰、給誰什么位置,，基本上是縣委書記一人說了算,。因此，“想致富,，動干部”便成為個(gè)別縣委書記的生財(cái)之道,。安徽省潁上縣原縣委書記張華琪，就在一次常委會上“動了”190名干部,。

縣委書記腐敗的可怕之處在于,，他就像一臺開足馬力的抽水機(jī)，通過賣官鬻爵,、貪污受賄等不法手段,，把基層官員的油水吸到自己的池子里。為了一己之利,，將用人制度,、行政規(guī)矩破壞殆盡，將社會公平,、人間正義踐踏腳下,，把一縣政壇弄得烏煙瘴氣。比起縣委書記一人受賄,，更可怕的是,，129名官員一窩蜂給縣委書記送禮送錢，這危害性更強(qiáng),。一方面,，基層官員被腐敗縣委書記抽了油水，必然玩小魚吃蝦

米的把戲,，將臟手伸向基層干部,、老百姓，變本加厲,，搜刮民脂民膏,。腐敗二傳手直接盤剝百姓，更容易招惹民怨，制造矛盾,。另一方面,，這些嫻熟運(yùn)用行賄達(dá)到個(gè)人目的的官員，無論日后到哪個(gè)崗位,，都不可能改邪歸正,，從腐敗走向清廉。他們?nèi)账家瓜氲?，恐怕還是如何謀取個(gè)人私利,。

可嘆的是，一名縣委書記的腐敗清算起來容易,，追究為數(shù)眾多的行賄官員則容易出現(xiàn)法不責(zé)眾的現(xiàn)象,。數(shù)年前，“白宮書記”張治安被查處,，但向其行賄買官者，直到現(xiàn)在仍然穩(wěn)坐買來的官位,，有的還得到提拔重用,；湖北恩施原宣傳部長吳希寧被查，牽出25名買官官員,，僅有3人被撤職,，等等?？陀^上就是苦于牽涉面太廣,，假如追

究責(zé)任時(shí)“一個(gè)都不能少”，可能導(dǎo)致一個(gè)地區(qū)的行政癱瘓,。因此慣常的做法是,，劃出一條行賄豁免底線，沒越線者不予追究,。黑龍江綏化市當(dāng)年給出的底線是：行賄10萬元以下,、主動交代問題，即不追究,。

法律規(guī)定,，行賄與受賄同罪。從嚴(yán)格法治維度,，任何部門都無權(quán)定出超越法律的標(biāo)準(zhǔn),，更不該劃出超過受賄罪起刑點(diǎn)5000元的所謂豁免底線。從嚴(yán)肅吏治的維度,，如果因?yàn)榉ú回?zé)眾而對買官行為睜一只眼閉一只眼,，官場腐敗就難以根除。防范用人腐敗，必須在嚴(yán)懲賣官鬻爵者的同時(shí),，提高買官行為的政治及經(jīng)濟(jì)成本,，讓買官者賠了夫人又折兵。對情節(jié)嚴(yán)重,、構(gòu)成犯罪的,，要追究刑責(zé)，而非只是輕飄飄的行政問責(zé),。（福建日報(bào)）