浙江溫州市去年5月出臺《關(guān)于改革和加強公務(wù)接待管理的通知》,，規(guī)定市直機關(guān)工作人員在市域范圍內(nèi)從事公務(wù)活動,，確需就餐的，一律安排工作餐,，每人每餐不超過60元,。安徽合肥、甘肅白銀等地也出臺了類似的規(guī)定,。對此,，有專家指出，“‘60元一個人的標準’,，就如同‘四菜一湯的標準’一樣,，看似明確，實際上很難執(zhí)行,?！保?月6日《人民日報》）

去年以來，中央出臺“八項規(guī)定”,，要求壓縮“三公”開支,，控制接待經(jīng)費，提倡吃工作餐,。對此,，各地推出了不少工作餐接待的制度規(guī)定。筆者上網(wǎng)查了一下,，工作餐可理解為“比較簡單的飯菜”,。早在2009年，中辦,、國辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于工作餐的規(guī)定》就明確指出,，“工作餐采用分餐制,，一般不得陪餐,。工作餐不準上價格昂貴的菜肴，不準用公款購買煙,、酒,。”對照這樣的要求,，按照當前老百姓的消費水平,，60元的標準應(yīng)當能夠滿足正常的接待需求?？蔀槭裁催@樣的接待卻很難執(zhí)行下去,？

這讓筆者想起了前些年，四川巴中白廟鄉(xiāng)政府將招待費等政府開支全部“裸賬”上網(wǎng),，進而成為公眾關(guān)注的第一個“全裸”政府后的遭遇——來鄉(xiāng)里的上級部門人員減少了一半,，同時,，向上爭取項目和資金也毫無進展。按理說,，政府把開支“全裸”了,，這正是清明的吏治，不料清明換來的卻是“軟釘子”,。

回過頭看,，一些專家之所以會認為60元的公務(wù)接待難以執(zhí)行，并非閉門造車,、主觀臆斷,，而是有像白廟鄉(xiāng)這樣的實例做佐證的。試想,，上級機關(guān)來了,，熱情接待一番是潛規(guī)則，60元接待怎能達到“熱情”的標準,？更重要的是,，如果用吃工作餐這樣的明規(guī)則來替代公務(wù)接待的潛規(guī)則，最終吃虧的可能還是接待方,。所謂“平時無交往,，三斤香油淋不透”，于公而言,，等你向上級要資金,、跑項目時，可能也得被“研究研究”,；于私來說,，恐怕還會影響自己的前程。

由此可見,，如果大環(huán)境沒有改變,，60元標準的公務(wù)接待不過是折中而無奈的選擇，要么有其表而無其實,，要么等到“風頭”一過一切照舊,。筆者認為，現(xiàn)在的問題已經(jīng)不是60元的公務(wù)接待標準難以執(zhí)行的問題,，而是在整個潛規(guī)則體系已經(jīng)被逼得原形畢露的時候,，能否引起體制上的重視并引發(fā)治理的意愿，才是問題的關(guān)鍵,。

當前,，黨的群眾路線教育活動正在如火如荼地開展。嚴格落實“八項規(guī)定”，規(guī)范公務(wù)接待,，是聚焦“四風”,、改進作風的重要內(nèi)容。一方面,，需要各級各部門立說立行,，立行立改，真正把接待標準降下來,，接受群眾的廣泛監(jiān)督,，以實際成效取信于民；另一方面,，更需要通過教育活動,，以制度的形式自上而下建立統(tǒng)一的公務(wù)接待標準，不能一個地方,、一個層級搞一個標準,，真正做到公務(wù)接待走到那里都一樣，制度面前沒有例外,。