60元的公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)為何很難執(zhí)行?
zs-bk.com?2013-08-07 16:10? 徐 娟?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
浙江溫州市去年5月出臺《關(guān)于改革和加強(qiáng)公務(wù)接待管理的通知》,,規(guī)定市直機(jī)關(guān)工作人員在市域范圍內(nèi)從事公務(wù)活動,確需就餐的,,一律安排工作餐,,每人每餐不超過60元。安徽合肥,、甘肅白銀等地也出臺了類似的規(guī)定,。對此,有專家指出,,“‘60元一個人的標(biāo)準(zhǔn)’,,就如同‘四菜一湯的標(biāo)準(zhǔn)’一樣,看似明確,,實際上很難執(zhí)行,。”(8月6日《人民日報》) 去年以來,,中央出臺“八項規(guī)定”,,要求壓縮“三公”開支,控制接待經(jīng)費,,提倡吃工作餐,。對此,各地推出了不少工作餐接待的制度規(guī)定,。筆者上網(wǎng)查了一下,,工作餐可理解為“比較簡單的飯菜”。早在2009年,中辦,、國辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于工作餐的規(guī)定》就明確指出,,“工作餐采用分餐制,一般不得陪餐,。工作餐不準(zhǔn)上價格昂貴的菜肴,,不準(zhǔn)用公款購買煙、酒,?!睂φ者@樣的要求,按照當(dāng)前老百姓的消費水平,,60元的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)能夠滿足正常的接待需求,。可為什么這樣的接待卻很難執(zhí)行下去,? 這讓筆者想起了前些年,,四川巴中白廟鄉(xiāng)政府將招待費等政府開支全部“裸賬”上網(wǎng),進(jìn)而成為公眾關(guān)注的第一個“全裸”政府后的遭遇——來鄉(xiāng)里的上級部門人員減少了一半,,同時,,向上爭取項目和資金也毫無進(jìn)展。按理說,,政府把開支“全裸”了,,這正是清明的吏治,不料清明換來的卻是“軟釘子”,。 回過頭看,,一些專家之所以會認(rèn)為60元的公務(wù)接待難以執(zhí)行,并非閉門造車,、主觀臆斷,,而是有像白廟鄉(xiāng)這樣的實例做佐證的,。試想,,上級機(jī)關(guān)來了,熱情接待一番是潛規(guī)則,,60元接待怎能達(dá)到“熱情”的標(biāo)準(zhǔn),?更重要的是,如果用吃工作餐這樣的明規(guī)則來替代公務(wù)接待的潛規(guī)則,,最終吃虧的可能還是接待方,。所謂“平時無交往,三斤香油淋不透”,,于公而言,,等你向上級要資金、跑項目時,,可能也得被“研究研究”,;于私來說,,恐怕還會影響自己的前程。 由此可見,,如果大環(huán)境沒有改變,,60元標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)接待不過是折中而無奈的選擇,要么有其表而無其實,,要么等到“風(fēng)頭”一過一切照舊,。筆者認(rèn)為,現(xiàn)在的問題已經(jīng)不是60元的公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)難以執(zhí)行的問題,,而是在整個潛規(guī)則體系已經(jīng)被逼得原形畢露的時候,,能否引起體制上的重視并引發(fā)治理的意愿,才是問題的關(guān)鍵,。 當(dāng)前,,黨的群眾路線教育活動正在如火如荼地開展。嚴(yán)格落實“八項規(guī)定”,,規(guī)范公務(wù)接待,,是聚焦“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的重要內(nèi)容,。一方面,,需要各級各部門立說立行,立行立改,,真正把接待標(biāo)準(zhǔn)降下來,,接受群眾的廣泛監(jiān)督,以實際成效取信于民,;另一方面,,更需要通過教育活動,以制度的形式自上而下建立統(tǒng)一的公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),,不能一個地方,、一個層級搞一個標(biāo)準(zhǔn),真正做到公務(wù)接待走到那里都一樣,,制度面前沒有例外,。 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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