7月初,，國家食品藥品監(jiān)督管理總局派出5個工作組分赴安徽亳州等五大中藥材市場進行暗訪,，結果發(fā)現(xiàn)“問題嚴重，觸目驚心”,。近日,，食藥總局約談全國17個中藥材專業(yè)市場所在地的地方政府負責人，要求規(guī)范中藥材市場,，遏制市場制假售假勢頭,。

這是藥監(jiān)部門成立近20年來首次約談地方政府。這意味著,，一場針對中藥材專業(yè)市場的治理整頓拉開了序幕,。

國內(nèi)中藥材市場的混亂程度，不僅超出公眾想象,，也超越社會容忍的界限,。僅在安徽亳州，工作組就發(fā)現(xiàn)了中藥材市場九大黑幕,。例如在藥材中灌入糊精,、水泥、在生曬人參摻入西洋參等等,。國家藥監(jiān)部門約談地方政府,，既表明對這一問題的高度重視，也顯示了治理整頓中藥材市場的主要措施,。以屬地管理為治理整頓的一個手段,，無可厚非。這樣做,，各地可根據(jù)專業(yè)市場的病癥,，有的放矢加強監(jiān)管。

但不得不說,，徹底遏制中藥材市場亂象,，單純依賴地方政府發(fā)力還不夠。其一,，食藥總局與地方政府不存在業(yè)務指導關系,，公開約談、簽訂責任書的強制性和約束力不強,。再者,，在地方保護主義的籠罩下，加強監(jiān)管還可能扭曲為“監(jiān)護”,。其二,，治理整頓作為一種運動式監(jiān)管手段，自身也存在弊端,，典型表現(xiàn)就是缺乏長效機制,。一陣風刮過,，市場依然混亂不堪，這樣的治理效果勢必難以讓公眾滿意,。

從中藥材市場現(xiàn)狀看,，地方保護主義固然是導致其亂象叢生的原因，但從根源上講,，關鍵還在于相關法規(guī)制度不完善,、市場監(jiān)管不嚴格。當前,，對中藥材的藥理研究本身很不夠,，導致其成分、療效缺乏科學標準,。如何讓傳統(tǒng)醫(yī)學接軌現(xiàn)代科學,，是一個亟待解決的重要課題,。中醫(yī)不走向科學化,，中藥材就會缺乏科學檢測依據(jù)。必須抓緊完善相關國家標準,，使市場監(jiān)管有章可循,。

中藥材市場混亂的另一個直接因素在于執(zhí)法不嚴，懲罰力度較輕,。據(jù)悉,，執(zhí)法部門對那些假劣藥材販賣者通常只能罰款幾百元，起不到震懾作用,。這就有必要加快修改和制訂相關法規(guī),，為市場監(jiān)管和執(zhí)法提供法律依據(jù)。所謂“治亂用重典”,，對中藥材市場等涉及藥品安全的民生領域,，決不能給假冒偽劣留下違法生存空間。也只有在完善相關法規(guī)制度基礎上,，才談得上加強屬地管理等措施,。

中藥材市場，怎一個亂字了得,。這不僅表現(xiàn)在市場混亂,，還暴露了監(jiān)管混亂等弊端。因此,，遏制中藥材市場亂象,，必須從源頭抓起，從完善制度,、加強監(jiān)管做起,。