7月初,，國家食品藥品監(jiān)督管理總局派出5個工作組分赴安徽亳州等五大中藥材市場進行暗訪,，結(jié)果發(fā)現(xiàn)“問題嚴(yán)重,，觸目驚心”。近日,，食藥總局約談全國17個中藥材專業(yè)市場所在地的地方政府負(fù)責(zé)人,，要求規(guī)范中藥材市場，遏制市場制假售假勢頭,。

這是藥監(jiān)部門成立近20年來首次約談地方政府,。這意味著，一場針對中藥材專業(yè)市場的治理整頓拉開了序幕,。

國內(nèi)中藥材市場的混亂程度,，不僅超出公眾想象，也超越社會容忍的界限,。僅在安徽亳州,，工作組就發(fā)現(xiàn)了中藥材市場九大黑幕。例如在藥材中灌入糊精,、水泥,、在生曬人參摻入西洋參等等。國家藥監(jiān)部門約談地方政府,，既表明對這一問題的高度重視,，也顯示了治理整頓中藥材市場的主要措施。以屬地管理為治理整頓的一個手段,，無可厚非,。這樣做，各地可根據(jù)專業(yè)市場的病癥,，有的放矢加強監(jiān)管,。

但不得不說，徹底遏制中藥材市場亂象,，單純依賴地方政府發(fā)力還不夠,。其一，食藥總局與地方政府不存在業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系,，公開約談,、簽訂責(zé)任書的強制性和約束力不強。再者,，在地方保護主義的籠罩下,，加強監(jiān)管還可能扭曲為“監(jiān)護”。其二,，治理整頓作為一種運動式監(jiān)管手段,，自身也存在弊端，典型表現(xiàn)就是缺乏長效機制,。一陣風(fēng)刮過,，市場依然混亂不堪，這樣的治理效果勢必難以讓公眾滿意,。

從中藥材市場現(xiàn)狀看,，地方保護主義固然是導(dǎo)致其亂象叢生的原因，但從根源上講,，關(guān)鍵還在于相關(guān)法規(guī)制度不完善,、市場監(jiān)管不嚴(yán)格。當(dāng)前,，對中藥材的藥理研究本身很不夠,，導(dǎo)致其成分、療效缺乏科學(xué)標(biāo)準(zhǔn),。如何讓傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)接軌現(xiàn)代科學(xué),，是一個亟待解決的重要課題。中醫(yī)不走向科學(xué)化,，中藥材就會缺乏科學(xué)檢測依據(jù),。必須抓緊完善相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，使市場監(jiān)管有章可循,。

中藥材市場混亂的另一個直接因素在于執(zhí)法不嚴(yán),，懲罰力度較輕。據(jù)悉,，執(zhí)法部門對那些假劣藥材販賣者通常只能罰款幾百元,，起不到震懾作用。這就有必要加快修改和制訂相關(guān)法規(guī),，為市場監(jiān)管和執(zhí)法提供法律依據(jù),。所謂“治亂用重典”，對中藥材市場等涉及藥品安全的民生領(lǐng)域，決不能給假冒偽劣留下違法生存空間,。也只有在完善相關(guān)法規(guī)制度基礎(chǔ)上,，才談得上加強屬地管理等措施。

中藥材市場,，怎一個亂字了得,。這不僅表現(xiàn)在市場混亂，還暴露了監(jiān)管混亂等弊端,。因此,，遏制中藥材市場亂象，必須從源頭抓起,，從完善制度,、加強監(jiān)管做起。