月入兩三萬(wàn)元，住200多平方米的房子,，屋外綠草如茵空氣清新……憑著過(guò)硬的電氣焊手藝,，山東濟(jì)南長(zhǎng)清區(qū)孝里鎮(zhèn)后楚莊201戶(hù)里有25戶(hù)在澳大利亞“打洋工”，拿到了綠卡,。

這樣的新聞,會(huì)讓很多國(guó)人羨慕,，更恨自己沒(méi)有掌握一門(mén)電氣焊手藝。雖然這條新聞不能證明澳大利亞或者其他國(guó)家,對(duì)于國(guó)外勞工有著無(wú)限寬松的遷入環(huán)境,。電氣焊手藝恰恰是澳大利亞急需的技術(shù)性工種,而百名幸運(yùn)的農(nóng)民正好抓住了機(jī)會(huì),，現(xiàn)在即使是靠電氣焊移民也沒(méi)有這么容易了。但這一新聞依然有著足夠的社會(huì)價(jià)值,起碼對(duì)于未來(lái)中國(guó)的戶(hù)籍改革來(lái)說(shuō),有著至少三層可供借鑒之處：

首先是要矯正扭曲的人才觀(guān)念,，不拘一格引進(jìn)人才,。澳大利亞對(duì)于掌握電氣焊手藝的農(nóng)民工敞開(kāi)大門(mén)，是對(duì)人才更高層面的界定,。國(guó)內(nèi)許多地方也在推行人才引進(jìn)政策,，但往往局限于狹義上的人才概念——就是所謂高學(xué)歷、高收入,、高納稅的三高群體,，而對(duì)于從事技術(shù)工作的普通勞動(dòng)者不屑一顧。實(shí)際上,，城市所需要的人就應(yīng)當(dāng)被歸于人才,。已經(jīng)有部分城市意識(shí)到了這一點(diǎn)，比如,，經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的深圳市就曾經(jīng)出臺(tái)達(dá)到一定資質(zhì)的服務(wù)員可入戶(hù)的政策,，但其范圍與數(shù)量依然偏窄偏少。由于長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)于技術(shù)性藍(lán)領(lǐng)的制度歧視,，導(dǎo)致人才供應(yīng)出現(xiàn)市場(chǎng)缺口,，年輕人不愿意讀技校職高，大學(xué)生不想從事高級(jí)技術(shù)藍(lán)領(lǐng)工作,，結(jié)果就是地方政府所倡導(dǎo)的中高端制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè),、商貿(mào)業(yè)等出現(xiàn)人才荒,。澳大利亞的故事提醒我們，許多國(guó)家正在與我國(guó)爭(zhēng)奪技能人才。

其次,，以民為本的政策環(huán)境才能真正留住人才,。對(duì)于人才，引進(jìn)來(lái)難,，留住更難,。百名山東農(nóng)民之所以扎根澳大利亞，除了經(jīng)濟(jì)收入之外,，還有為民著想的種種舉措,，讓人感受到了他們不僅是將勞動(dòng)者當(dāng)成納稅人，更有著制度上的積極回饋,。而國(guó)內(nèi)不少城市的人才引進(jìn)政策,，讓人感覺(jué)到明顯的功利化色彩。比如設(shè)定的納稅額門(mén)檻,，就是典型的經(jīng)濟(jì)量化標(biāo)準(zhǔn),。不少人才像候鳥(niǎo),，比較著各地的政策優(yōu)惠,，哪里好就在哪里呆一陣子。城市對(duì)人才能留人卻無(wú)法“留心”,。

最后,，政府堅(jiān)持依法治理，才能促進(jìn)人才的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,。澳大利亞等國(guó)家,，無(wú)論政府如何換屆，但保護(hù)公民各項(xiàng)合法權(quán)益的宗旨沒(méi)有更改,。而國(guó)內(nèi)不少城市,，無(wú)論是包括人才引進(jìn)在內(nèi)的戶(hù)籍政策，還是其他公共政策,，總是朝令夕改,，今天拍腦袋要搞高新產(chǎn)業(yè)，就不惜巨資補(bǔ)貼試圖引進(jìn)幾個(gè)院士,，明天發(fā)現(xiàn)服務(wù)業(yè)成了發(fā)展短板,，就趕緊出臺(tái)高級(jí)技工引進(jìn)措施。人才會(huì)擔(dān)憂(yōu)在這樣的城市,，承諾過(guò)期就不予兌現(xiàn),，身上的緊缺標(biāo)簽一旦遇到階段性過(guò)剩，就成為無(wú)人理會(huì)的棄兒,。其實(shí)很多時(shí)候,，精英人才需要的恰恰不是特殊待遇，而是一個(gè)可預(yù)期的法律溫室。

所以,，我們的人才引進(jìn)及戶(hù)籍政策何時(shí)改變城鄉(xiāng)二元對(duì)立等制度弊端,，走向尊重公民權(quán)益、政府守位而不越位和缺位的法治環(huán)境,，何時(shí)就能讓國(guó)人不必羨慕有綠卡的農(nóng)民工,。

畢舸（廣東　職員）