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推行“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”,須改革醫(yī)生職業(yè)身份

zs-bk.com?2013-08-01 10:42? 耿銀平?來(lái)源:光明日?qǐng)?bào) 我來(lái)說(shuō)兩句

近日,,深圳市正式將《深圳市醫(yī)師多點(diǎn)自由執(zhí)業(yè)實(shí)施細(xì)則》報(bào)送廣東省衛(wèi)生廳,。該細(xì)則一旦獲批,深圳具有中級(jí)技術(shù)職務(wù)的醫(yī)師即可自由“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”,,且無(wú)須原單位同意,。

新醫(yī)改方案第十三條提出:“穩(wěn)步推動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的合理流動(dòng),促進(jìn)不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間人才的縱向和橫向交流,,研究探索注冊(cè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),。”2009年衛(wèi)生部曾下發(fā)通知,,在北京,、廣東、四川等地試點(diǎn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),。在這種背景下,,深圳市積極推行多點(diǎn)執(zhí)業(yè),正是一種探索性的改革,。

多點(diǎn)執(zhí)業(yè)雖然“無(wú)須原單位同意”,,但因?yàn)獒t(yī)生的人事關(guān)系、工作檔案,、職稱(chēng)評(píng)定,、退休待遇等受制于某個(gè)醫(yī)院,就算宏觀政策上允許多點(diǎn)執(zhí)業(yè),,醫(yī)院也會(huì)趨向于控制優(yōu)質(zhì)資源外流,。試想,如果醫(yī)院不同意醫(yī)生外出執(zhí)業(yè),,醫(yī)生敢“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”嗎,?醫(yī)生的自主流動(dòng)性受到了體制約束,多點(diǎn)執(zhí)業(yè)得不到絕大多數(shù)醫(yī)生的主動(dòng)參與,,好政策也會(huì)無(wú)疾而終,。

因此,要加大醫(yī)生職業(yè)身份的改革推進(jìn),,不妨嘗試將醫(yī)生的工資關(guān)系,、人事關(guān)系和檔案,由醫(yī)院管理改為社會(huì)保障部門(mén)管理,,提升醫(yī)生職業(yè)身份的自由度,,使其能在醫(yī)院間自由流動(dòng),配合多點(diǎn)執(zhí)業(yè),,整體推動(dòng)醫(yī)療均衡,。在英國(guó),,醫(yī)生與醫(yī)院之間沒(méi)有行政隸屬關(guān)系,只要具有相應(yīng)資格,,醫(yī)生可以到任何一家醫(yī)院開(kāi)展手術(shù)和治療,。醫(yī)生可與多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,協(xié)議明確規(guī)定哪一時(shí)間到哪家醫(yī)院坐診,、完成哪些任務(wù)等,。在美國(guó),醫(yī)生則以州為單位注冊(cè),,只要經(jīng)過(guò)合法注冊(cè),,就可以同時(shí)在本州內(nèi)不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)。這些都可看做他山之石,。

需要指出的是,,因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系不在私立醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院等,,如果醫(yī)生在多點(diǎn)執(zhí)業(yè)中出現(xiàn)了醫(yī)療糾紛、手術(shù)事故,,應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)兜底,?患者權(quán)益如何得到有效保障?這個(gè)問(wèn)題解決不好,,公眾對(duì)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的信任度也會(huì)打折扣,。因此在多點(diǎn)執(zhí)業(yè)中,完善醫(yī)療與保險(xiǎn)制度也十分必要,。唯有如此,,才能在準(zhǔn)職業(yè)化醫(yī)生放開(kāi)手腳的同時(shí),不至于讓患者權(quán)益落空,。

此外,,因?yàn)槎帱c(diǎn)執(zhí)業(yè)會(huì)得到較高薪酬,醫(yī)生如果過(guò)分迷戀外出執(zhí)業(yè),,“身在曹營(yíng)心在漢”,,投入到原醫(yī)院崗位上的精力就會(huì)減少很多,名義上推動(dòng)了醫(yī)療均衡,,其實(shí)卻陷入了“拆東墻補(bǔ)西墻”的怪圈,,降低了工作質(zhì)量,這對(duì)醫(yī)療水平的提高反而是一種抑制,。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,,還要組建醫(yī)生協(xié)會(huì),加強(qiáng)對(duì)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)生的行業(yè)監(jiān)督,、社會(huì)監(jiān)控以及職業(yè)化監(jiān)控,,對(duì)那些醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)高,、醫(yī)療事故率高的醫(yī)生,要給予職業(yè)化處罰,,禁止多點(diǎn)執(zhí)業(yè),。這樣,才能保證這項(xiàng)政策體現(xiàn)出改革的初衷,,并給整個(gè)醫(yī)師制度帶來(lái)牽一發(fā)動(dòng)全身的改革效應(yīng),。

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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