太原交警任建剛主動探索溫情執(zhí)法，引發(fā)社會廣泛關(guān)注,。三年來開出的近萬張罰單,，只警示不罰款，被司機譽為“最有愛的執(zhí)法行為”,，違章數(shù)量因之而大大減少,。

開車的人，多數(shù)免不了與罰單打交道,。有時因大意而違章,，有時確是交規(guī)意識不強心懷僥幸而違章，有的違章則可能因規(guī)章設(shè)定得不明朗而引發(fā),。但不管怎樣,，面對一張又扣分又罰款的罰單，一天的好心情就去了三五分,。我相信,，司機們會天然地贊賞任建剛式的溫情執(zhí)法，希望哪一天不慎違章時,，自己接到的也是一張只警示不罰款的罰單,。

社會需要良好的交通秩序,，失序的交通無法想象行人、行車如何行動,。對違章的處罰就是不可或缺的規(guī)范與引導(dǎo),。所以，面對罰單不論心情如何不好,，違章者首先要自責(zé),，要檢討，這是不能含糊的,；由此出發(fā),，接受交警的訓(xùn)導(dǎo)，理解交警的職能,，配合交警的處罰,，應(yīng)成為所有駕駛員的公民本分。如果只是一味地期盼自己的城市出現(xiàn)任建剛式的交警,，對溫情罰單的贊賞,，則可能僅僅是偏見與一己之私。

對交管部門而言,，管理交通是職能,，管好交通是目的。交警執(zhí)法,，警示與罰款都只是手段,，減少違章、保障安全才是根本,。應(yīng)該承認,，從實際出發(fā)，不斷地探索文明執(zhí)法,，不斷地提升執(zhí)法水平與效果,，改進的空間與必要都很大。任建剛的探索,，就是一種很好的示范,；他所在中隊的同事效仿，也得出“這辦法挺有效”的結(jié)論,。這說明,，糾違的實際效果，警示優(yōu)于罰款,。

有人說,，溫情罰單不符合《道路交通安全法》的具體條款，該罰不罰,，法律的尊嚴何在,？這樣的質(zhì)疑,，提醒我們對法律及法治的理解，需要來一次普及性的補課,。相對于法律精神與根本目標,，執(zhí)法手段（包括罰款）永遠是第二位的，法律的尊嚴取決于法律精神是否文明,，法治目標是否清晰求實,，而不是手段有多嚴厲。

任建剛推行“溫情罰單”,，不是心血來潮,，也不僅僅因為其父是出租車司機，對司機的艱辛深有體會,。真正的動力,，源自他對法律精神的正確理解與把握。首先,，“溫情罰單”是在“法律給定的權(quán)限下”開出的,，說明法律文本之外，他還獲得不罰款的自由裁量權(quán),；其次，國家有關(guān)政策明確規(guī)定執(zhí)法中堅持教育為主,、罰款為輔,，有力支撐著“溫情罰單”的合法性?？梢哉f,，任建剛以“溫情罰單”為切入點探索人性化執(zhí)法，爭取做一個理性平和的執(zhí)法者,，不只在于他堅信執(zhí)法應(yīng)有助于法的遵行,，不能刺激法的抵觸，更在于他知道怎樣的執(zhí)法才能有效維護法律的尊嚴,。

恰恰需要引起重視的是,，在執(zhí)法實踐中，法的基本精神往往被誤讀或有目的的曲解,。執(zhí)法就是只罰,，以罰代管，罰款甚至成為創(chuàng)收的指標,，罰得人心不滿,，結(jié)果不是法治權(quán)威的提升，而是法律尊嚴的喪失,。