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“城管”受制于城市治理觀念

zs-bk.com?2013-06-21 07:55? 肖  擎?來源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào) 我來說兩句

最近,武漢城管被推向輿論前臺(tái),,劇情一波三折,贊彈的聲音都不少,。

到現(xiàn)在,,事情算是結(jié)束的差不多了?;剡^頭來看,,我認(rèn)為這更像是一場(chǎng)風(fēng)波。武漢城管(包括洪山區(qū)城管)并沒有因此失去些什么,,不像一些事件,,有人被處理,有人擔(dān)了責(zé),,也不像一些事件,,引發(fā)內(nèi)部大檢討和大整頓。中性地看,,武漢城管獲得了“影響”,,賺足了眼球。

有一種聲音認(rèn)為,,武漢城管在炒作,,事件是被策劃的。沒有證據(jù)表明這一點(diǎn),,武漢城管也在努力證明不是這樣,。真相如何,外人是很難弄清楚的,,不過,,城管方面也應(yīng)認(rèn)識(shí)到,即便信誓旦旦,,證據(jù)多多,,可能還是有人就是不信,,這是沒有辦法的事情。

臥底練攤,、換位思考,,該不該,行不行,,已經(jīng)有不少討論和認(rèn)識(shí),,有其意義,恐怕也是很有限的,。城管執(zhí)法的每一個(gè)具體動(dòng)作,,都可能引起很多討論,然而事實(shí)證明,,問題其實(shí)還是那些問題,,鷹派城管、鴿派城管,,暴力執(zhí)法,、人性化執(zhí)法,城管打人,、也有城管被打,,無非是在這些話題之間切換來切換去。

城管所做的不是體現(xiàn)城管部門一家的意圖,,而是代表了城市治理的整套行政思維,。城管部門沖鋒在前,城管隊(duì)員臨街上陣,,每天與攤販,、店主打交道,與臟亂差過招,,人性化也好,、暴力也罷,都是為城市管理的思維而工作,。有城管隊(duì)員講,,城管就像沒娘的孩子,沒人管,,沒人疼,,這是委屈,還是代受壓力的訴苦,?城管面臨的困境,、付出的探索、暴露的問題,,本質(zhì)其實(shí)在生活現(xiàn)實(shí)與管理秩序之間的矛盾,。

一種常見的說法是,,城市是我們的家園。也就是說,,城市是我們大家的,。“我們”是誰,?恐怕不能說城市只是那些有城市戶口的,,不是那些在這里工作的農(nóng)民工的。也不能說城市就是機(jī)關(guān),、寫字樓里的人的,,不是攤販的。城市既然是我們的家園,,就意味著在這里生存,、生活、工作的人都可以信賴它,、親近它,,而不是有的人信賴、親近,,有的人卻恐懼它、躲避它,。城市管理的問題,,說白了就是我們需要一個(gè)什么樣的家園,對(duì)此,,大家也都會(huì)有自己的想法,。政府有自己的想法,市民也會(huì)有市民的想法,。如果市民普遍討厭當(dāng)街賣這賣那的,,政府就會(huì)有壓力,城管部門就要行動(dòng),。如果政府就是主動(dòng)希望生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都要規(guī)規(guī)矩矩在門店里,,城管部門也會(huì)有任務(wù)。那些在街上討生活的,,被市民怎么看,,在城市治理思維中被怎么對(duì)待,非城管可以決定,。

這樣一來,,城管往往就會(huì)面臨一種局面,這樣做不是,,那樣做也不是,?!芭P底練攤”就是一例。此前,,市城管委召開媒體通氣會(huì),,面對(duì)質(zhì)疑,就有負(fù)責(zé)人說:“我們強(qiáng)力管理攤販,,說我們暴力,!我們采取眼神、鮮花,、體驗(yàn)等形式,,又說我們作秀。你們到底要我們?cè)趺醋??”又要落?shí)城市管理的要求,,又要體諒管理對(duì)象的處境,這就像個(gè)蹺蹺板,,平衡點(diǎn)不好找,。

就“你們到底要我們?cè)趺醋觥倍裕@其實(shí)不是個(gè)問題,。大眾不是職能部門,,他們沒有義務(wù)也完全可以不必告訴怎么做,發(fā)發(fā)牢騷,,調(diào)侃諧謔,,甚至指指點(diǎn)點(diǎn),我看沒有什么太大問題,。問題在于,,城管執(zhí)法至少可以不去使用暴力,不去傷害他人的身體,,在此基礎(chǔ)上,,嘗試鮮花、眼神,,也無妨,,不是也還有人認(rèn)為武漢城管在做點(diǎn)事情?更深層的,,恐怕不只是城管部門的作為問題,,而是城市治理觀念的變化。

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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