嚴(yán)肅追究責(zé)任不能有模糊地帶
zs-bk.com?2013-06-06 07:23? 付小為?來源:長江日報 我來說兩句
吉林寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)現(xiàn)場救援指揮部5日更新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,“6·3”特別重大燃燒事故已造成120人遇難,,77人受傷,。 5日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,,聽取了有關(guān)情況的報告,。他強調(diào),要徹查事故原因,,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,。 這些年來,火災(zāi),、爆炸,、礦難等安全事故時有發(fā)生,每一起事故過后,,都要總結(jié),、強調(diào),、吸取教訓(xùn),、重申安全。處理事故,、追究責(zé)任人不可能完全杜絕下一次事故,,但這是必須要做的。嚴(yán)肅追究責(zé)任人,我們向來如此,,但什么叫嚴(yán)肅,?責(zé)任人都有誰?他們的責(zé)任有哪些,?需要進(jìn)一步認(rèn)識,。 從媒體歷數(shù)的,對上世紀(jì)九十年代至今的十多起重大火災(zāi)的后續(xù)處理來看,,它們中的大部分事故責(zé)任人,,僅為事發(fā)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人,鮮有對負(fù)有行政管理責(zé)任的具體個人的追責(zé),,也有涉及到這一層面的,,大多都是基層單位,主要是副職,。少數(shù)行政負(fù)責(zé)人獲追責(zé)的案例里,,也多以輕微行政追責(zé)代替刑事懲處。某種程度上,,責(zé)任追溯的層級和力度,,大多處在一個模糊狀態(tài),差別很大,。 面對安全事故,,企業(yè)或單位負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任主體自有不可推卸的責(zé)任。然而,,任何企業(yè)或單位都不是孤立的存在,。企業(yè)有行業(yè)主管部門,因為不同的事務(wù),,它們還要與消防,、安監(jiān)、衛(wèi)生,、工商等職能部門打交道,,受到它們的監(jiān)督。我們常常聽到企業(yè)抱怨,,一些職能部門隔三岔五地上門“監(jiān)管”,,給企業(yè)日常的生產(chǎn)經(jīng)營帶來困擾和麻煩。這在一定程度上說明,,這些部門在行使職責(zé),,在它們看來,它們對企業(yè)某些方面的事務(wù)負(fù)有責(zé)任,。監(jiān)管就現(xiàn)身,,追責(zé)就沒影,,這并非正常現(xiàn)象,。 我國的《安全生產(chǎn)法》對事故責(zé)任規(guī)定得很清楚,。直接責(zé)任者、主要責(zé)任者,、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,根據(jù)事故責(zé)任的大小,對事故責(zé)任者進(jìn)行不同程度的處罰,,處罰的形式有行政處罰,、經(jīng)濟(jì)處罰和刑事處罰?!秶鴦?wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》早已出臺,,對涉及安全生產(chǎn)事項的政府部門或機(jī)構(gòu)以及個人都規(guī)定有相應(yīng)責(zé)任。我國對各級官員的責(zé)任要求,,有道德,、政治、法律幾個層面,,一些責(zé)任甚至并不需要哪個機(jī)構(gòu)來追究,,就應(yīng)該主動承擔(dān)。但這些進(jìn)入現(xiàn)實層面,,經(jīng)過有形或無形的轉(zhuǎn)換,,讓一些事故處理大多淪為對基層部門和人員的處理,責(zé)任追究并不是區(qū)分的很清楚,。 追究責(zé)任總是對應(yīng)事故的性質(zhì)及嚴(yán)重程度,。好像事故大了,才有嚴(yán)肅的追究,。但什么樣的事故才叫大,?我們是有認(rèn)識誤區(qū)的。事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度,,并非只有對于“國家”的影響,,還有對地方的影響;并非只有直接經(jīng)濟(jì)損失的影響,,還有政府聲譽和社會人心的影響,。比如吉林的這場大火,其傷亡人數(shù),、其性質(zhì),、其影響首先是指向地方。當(dāng)?shù)厝藢λ母兄?、認(rèn)識,,是最真切的,。事故中有什么的直接責(zé)任,、主要責(zé)任,、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,完全可以從地方出發(fā)來判斷,。 最高檢目前已派員趕赴吉林德惠寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)事故現(xiàn)場,,與當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)查處事故可能存在的失職瀆職犯罪。另一方面,,早在3日,,有關(guān)部門已對這起火災(zāi)事故相關(guān)責(zé)任人加以控制,并將嚴(yán)肅追究其事故責(zé)任,。這是積極的行動,。在此基礎(chǔ)上,我們要更明確,,有權(quán)就要負(fù)責(zé),,把問題和責(zé)任一一厘清,讓責(zé)任追究沒有模糊地帶,,哪怕多么麻煩,,這都是處理事故應(yīng)有的基本規(guī)范。 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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