近日,，一則關(guān)于湖南一鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員因升職無望帶職種田的消息在網(wǎng)絡(luò)上引起了軒然大波。不少網(wǎng)友站在法律與情理的不同層面表達了自己的觀點,。

黃某承包農(nóng)村荒廢土地的做法讓人多少可以理解、認同,。在城鎮(zhèn)化進程不斷加快的今天,，許多農(nóng)民工棄田進城,，造成大面積田地荒廢，糧食短缺,。黃某利用自己的專業(yè)特長把廢棄的田地進行合理再利用,，不僅減輕了自身的生活壓力,，也給當?shù)剞r(nóng)民帶來了收入,，這本是一件值得鼓勵、推廣的做法,。但黃某的“公務(wù)員”身份卻讓事件的性質(zhì)復(fù)雜化,。

黃某只是眾多普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的一個縮影，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上摸爬滾打數(shù)十年,，奈何升職無望,，每月只得拿著2000余元的工資艱難度日,。基層條件艱苦,，待遇低下,，而與此形成鮮明對比的是日益增長的生活成本，這讓許多人迫于生存壓力而不得不選擇另謀出路,，在擔任當前職務(wù)的同時,，或明或暗地經(jīng)商,，所謂仕途“錢”途兩不誤。

然而,，《中華人民共和國公務(wù)員法》第五十三條已明確規(guī)定公務(wù)員不得“從事或者參與營利性活動,，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)”,。國家公職人員拿著納稅人的錢,，上班時間卻在管理自己的生意,，這不僅影響了基層干群黨群的魚水關(guān)系,，也損害了黨和國家的形象。

基層公務(wù)員經(jīng)商的現(xiàn)象由來已久,，“官員”與“商人”身份的重疊,、交叉已到了必須認真審視的地步,。曾經(jīng)某知名雜志社對此進行了大型的社會調(diào)查,，結(jié)果表明：43.13%的干部和35.7%的普通群眾認為“普通無職無權(quán)的公務(wù)員可以做生意”,。部分干部群眾對公務(wù)員經(jīng)商行為都給予了認可,，如何權(quán)衡好此行為在法律與情理兩方面的關(guān)系是當前必須解決的重要問題,。

只有嚴格分清“官”,、“商”界限,，才能維護公平的市場競爭環(huán)境,，有效防范權(quán)力尋租,。但前提是要完善相關(guān)的體制機制?？梢赃m度提高普通公務(wù)員待遇，完善公務(wù)員的績效和薪酬管理體制,，讓他們不需為之;精兵簡政,，使他們無暇為之;完善官員申報制度,，加大監(jiān)管力度,，讓他們不敢為之,。只有通過源頭上疏導(dǎo),，才能標本兼治,。