上世紀90年代中后期建設(shè)的電梯房,，如今使用年限正在逐步邁入15年至20年，這是電梯使用的生命“大限”,。目前,，許多電梯超期服役,，帶病工作,。業(yè)內(nèi)人士表示，最麻煩的是電梯更換只能采取動用房屋維修資金的方式來進行,，但按照國際上通行的15年至20年更換一次電梯的標準看,，房屋維修資金基本上無法承受電梯更換的高額費用。（5月19日《人民日報》）

據(jù)實而論,，上世紀90年代中后期建設(shè)的電梯房,，在居民住宅中占比并不是很大。進入本世紀后,，由于城市土地資源的稀缺,，高層的電梯房建設(shè)才成為商品房市場中的主角。也就是說,，隨著時間向后推移,，居民住宅電梯超期服役和更換難的問題，將愈來愈凸顯,。放在“電梯奪命”事件頻發(fā)的現(xiàn)實語境中,，任由住宅電梯超期服役，將會威脅到每一個人的生命安全,，茲事可謂體大,。

按照《物權(quán)法》的規(guī)定，業(yè)主“對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利”,。電梯屬于公共設(shè)施,，依法應當屬于業(yè)主共有,。而且,，由于電梯的存在，商品房均攤面積的增加和商品房品質(zhì)的提升,，使得業(yè)主為此要大幅度增加購房成本,。業(yè)主對包括電梯等公共設(shè)施在內(nèi)的房產(chǎn)，擁有70年產(chǎn)權(quán),，并且支付了相應的成本,，到頭來面對自己的不動產(chǎn)權(quán)卻“上不去，下不來”,，使用權(quán)縮減到15年至20年,，顯然存在悖論。

據(jù)介紹,，日本的房屋維修資金采取“開發(fā)商包攬”的方式,，維修金就包含在房價中，由開發(fā)商全程負責房屋維修,。這就要求開發(fā)商必須從一開始就面臨著幾十年之后的維修難題,，如果開始偷工減料，越往后開支越大，這樣的制度設(shè)計在要求開發(fā)商承擔巨大后期責任的過程中,，“倒逼”前期責任,，形成了良好的制度效應。但他山之石未必適合我們,，中國的房地產(chǎn)企業(yè),，哪家也不敢說能夠屹立70年，包攬維修何從談起,？

開發(fā)商賣的是70年產(chǎn)權(quán)的房子,，卻不管15年至20年后的事，顯然是講不通的,。而且,，目前這種賣完了房子就“兩清”的模式，很容易導致開發(fā)商在電梯采購,、安裝過程中偷工減料,，甚至用不了15年，就會把一攤子爛事拋給業(yè)主,。所以,，在電梯到期更換問題上，應該讓開發(fā)商承擔一定的義務,。換句話說,，建設(shè)高層住宅的開發(fā)商，需要繳納一定的費用,，專門用于未來的電梯更換,。

去年，南京市對部分小區(qū)的老舊電梯開始集中整治,，準備用3年時間完成419部高層住宅電梯的更新改造,，采取的方式是市區(qū)兩級財政承擔90%的費用，居民承擔10%的費用,。隨著本世紀初建設(shè)的大量高層住宅,，將逐漸邁入15年的門檻，可以預見政府部門將無力承擔電梯更新改造的費用,。最理想的出路還是要交給市場,。

一方面，各地政府部門需要主導成立物業(yè)專項維修資金管理中心,，對專項資金從“監(jiān)管責任”向“保值增值責任”轉(zhuǎn)型,；另一方面，鼓勵銀行,、保險等金融部門開發(fā)專項維修資金保值增值的金融產(chǎn)品,。更重要的是擴大專項維修資金的來源,，讓開發(fā)商承擔更多責任。住宅70年大限到期后續(xù)期問題模糊不清,，電梯15年后更換問題受制于資金,，國人用多半生的積蓄購置的房產(chǎn)，實在裝不下這些沉重的未知,。